中新社北京六月二十九日電(記者 趙建華)中國(guó)財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人今天在此間介紹說(shuō)，一萬(wàn)五千五百億元人民幣的特別國(guó)債，將嚴(yán)格按照法律規(guī)定，采取市場(chǎng)化發(fā)行的方式，利率根據(jù)市場(chǎng)利率水平確定。

　　二十九日，發(fā)行特別國(guó)債購(gòu)買部分外匯儲(chǔ)備的議案，獲得了全國(guó)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。發(fā)行特別國(guó)債購(gòu)買外匯儲(chǔ)備，即將進(jìn)入具體實(shí)施階段。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，在設(shè)計(jì)特別國(guó)債發(fā)行方案時(shí)，財(cái)政部將周密考慮，精心設(shè)計(jì)，確保市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。

　　此次發(fā)行特別國(guó)債，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策來(lái)說(shuō)，是中性措施。此次特別國(guó)債為可流通記賬式國(guó)債，期限結(jié)構(gòu)確定為十年期以上。

　　這位官員指出，發(fā)行特別國(guó)債購(gòu)買外匯后，將增加中國(guó)人民銀行持有的國(guó)債，增加對(duì)貨幣政策操作的支持，為中國(guó)人民銀行公開市場(chǎng)操作提供有效工具。中國(guó)人民銀行可以通過(guò)逐步賣出特別國(guó)債，調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量，緩解流動(dòng)性偏多，發(fā)揮國(guó)債作為財(cái)政政策和貨幣政策結(jié)合點(diǎn)的功能。

　　同時(shí)，隨著銀行存貸差增加，保險(xiǎn)與社保基金資金運(yùn)用渠道的拓寬，對(duì)國(guó)債的投資需求正在快速增長(zhǎng)。人民銀行賣出特別國(guó)債時(shí)，金融機(jī)構(gòu)等國(guó)債投資方可以購(gòu)買。

　　此次特別國(guó)債，在本質(zhì)上不同于普通國(guó)債，不會(huì)增加政府的財(cái)政赤字。該負(fù)責(zé)人表示，特別國(guó)債有等值的外匯資產(chǎn)相對(duì)應(yīng)，屬于金融資產(chǎn)，具有較強(qiáng)的變現(xiàn)能力。同時(shí)，與普通國(guó)債籌集的資金使用不同，特別國(guó)債購(gòu)買的外匯資金，以提高收益為主要目標(biāo)。