中新網12月9日電 題：亞太總裁協會：天津如何從外包“第六”到外包”第一”

　　在全球服務業轉移的大潮下，對于位處環渤海中心的天津而言，加快發展國際外包是實現國際化、現代化的戰略之舉，也是提高天津在國內城市間國際外包地位的戰略之舉。積極構筑承接外包服務的戰略措施，是天津應對新一輪全球產業調整的迫切任務。從現狀來看，在2006年由華南理工大學王愛虎、鐘雨晨發布的《九省市吸引外包的環境總分值與排名》上，天津市吸引外包的環境水平處于第6、7位的位置。這遠遠不符合作為全國第三個增長級核心的地位。全面開放、高速發展的天津迫切需要走向國際化、現代化，為第三個增長級的實現提供龍頭作用。

　　對照與國內其它地區的競爭優劣勢，天津需要采取下列種種措施提升在國內城市間發展外包的戰略地位。

　　一、積極落實相關優惠政策，將外包服務工作落實到實處。2006年以來，天津市委、市政府對促進天津服務外包發展給予高度重視。2007年3月，天津市政府印發了《天津市促進服務外包發展的若干意見》，明確了天津國際外包發展的目標和相關優惠政策。天津經濟技術開發區出臺的《促進服務外包產業發展的暫行規定》進一步豐富了企業、大學生實習、外包培訓等相關的優惠政策。對此，今后天津需要按照規劃積極落實這些政策，建立起發展國際外包的長效機制。

　　二、不斷加強國際合作與市場拓展。不斷完善市場驅動、政府推動、企業聯動機制，不斷拓展合作渠道與市場網絡。天津市政府部門應該積極走出去設立服務外包接單窗口，在主要發包國設立以提供咨詢、洽談承接、售后服務等為主要工作內容的服務外包接包窗口，搭建起本市企業與國際服務外包提供商之間的合作平臺。

　　三、加快培育一批專業外包聯絡員。充分利用天津海外留學人員和跨國公司中天津籍管理人員等資源，努力形成一支成規模的專業外包聯絡員隊伍和人才庫，密切與境外發包企業聯系，爭取更多的海外訂單。

　　四、加強載體建設與功能完善。加快推進和完善濱海新區外包示范園區服務的重大載體建設，提供更多符合服務外包企業要求的軟件服務和硬件設施。新區應重點發展軟件開發外包、物流外包、研發設計外包、動漫外包和金融后臺服務等領域，提升濱海新區際外包示范園區服務外包能級。此外，天津要建立健全知識產權公共服務平臺，為服務外包企業提供方便、快捷、專業的知識產權創造、保護、管理和運用的信息服務，為服務外包企業與國內外市場對接創造良好的市場環境和政策空間。

　　五、不斷加強人才培育機制。

　　針對高級服務人才緊缺的實際情況，天津全市應該參照開發區《促進服務外包產業發展的暫行規定》的規定，積極吸引境內外培訓機構在區內舉辦、參與服務外包人才的培訓，并落實相關的優惠政策，從而為國際外包業務的發展培育一流的人才。

　　六、營造優良的服務外包發展環境。強化服務意識，加快政府行為規范和職能轉變，全力打造“高效、透明、公平、規范”的服務型政府。(闕志華)