昨天，國家稅務(wù)總局副局長宋蘭列席參加政協(xié)農(nóng)工黨小組討論時(shí)透露，燃油稅已經(jīng)有初步方案，但在時(shí)機(jī)上尚不成熟。她還表示，個(gè)人所得稅今后改革方向?yàn)榉诸惣{稅和綜合申報(bào)相結(jié)合。

　　她說，國家考慮把費(fèi)改為稅，“通過開征燃油稅，把其他的公路養(yǎng)路費(fèi)、過路費(fèi)、過橋費(fèi)、交通運(yùn)輸管理費(fèi)等統(tǒng)統(tǒng)去掉。”她透露，現(xiàn)在已經(jīng)有了初步方案。不過，在調(diào)研過程中情況發(fā)生了變化，燃油價(jià)格持續(xù)上漲。“考慮到國情，目前推出燃油稅時(shí)機(jī)尚不成熟。 燃油稅何時(shí)出臺(tái)并無確定的時(shí)間表。”

　　委員：個(gè)稅征收比例過高

　　“現(xiàn)在大家都把注意力放在個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，而不注意征收比例。我認(rèn)為，征收比例也可以降下來。” 全國政協(xié)委員、華東師范大學(xué)博士生導(dǎo)師葉建農(nóng)表示，個(gè)人所得稅的稅率不能定得太高，“現(xiàn)行稅率，在征稅方面的操作性好，但合理性差。”

　　對(duì)此，宋蘭列舉世界18個(gè)工業(yè)化國家的平均稅率和發(fā)展中國家的平均稅率來回應(yīng)，“中國稅賦總體偏低。”她表示，降低納稅比例涉及很多因素，“不便作答”。

　　宋蘭：綜合報(bào)稅時(shí)機(jī)未到

　　在目前的分類稅制下，同樣收入水平下，一個(gè)人供養(yǎng)全家和只供養(yǎng)自己要繳同樣的稅。有委員認(rèn)為這不合理，建議將個(gè)人所得稅從現(xiàn)在的分類納稅改為綜合申報(bào)。對(duì)此，宋蘭表示“時(shí)機(jī)不成熟”。她解釋，主要是因?yàn)槎悇?wù)部門掌握不了納稅人的真實(shí)信息。

　　她表示，推行綜合申報(bào)的美國和歐洲國家，社會(huì)信息共享程度高，而在我國，稅務(wù)部門從銀行獲得信息比較難，“還沒有完全形成溝通機(jī)制”，這導(dǎo)致稅務(wù)部門無法核實(shí)一個(gè)納稅人究竟供養(yǎng)幾口人。“我們?nèi)ツ陮?shí)行的年收入12萬元以上人群自行申報(bào)政策，就是想在全社會(huì)推動(dòng)自行申報(bào)的意識(shí)，下一步改革方向是分類納稅和綜合申報(bào)相結(jié)合。”(文/記者謝綺珊、劉旦、舒涓、任珊珊、陳翔、方利平、趙琳琳、柳建云、李婧、劉彥廣)