中新社深圳二月二十一日電 (鄭小紅 王靜雯)深圳政協四屆五次會議今天開幕，委員交提案，建議由行業協會牽頭行業內的骨干企業成立行業內部擔保機構，化解中小企業融資難問題。

　　該提案以占深圳企業總數百分之九十九點二的二十七點四萬家中小企業為關注點，提出了促進經濟發展的二十條建議，包括設立中小企業風險補償基金、成立行業內部擔保機構、開展跨境抵押等。

　　提案說，為了控制風險，抵押貸款一直是銀行主要采用的固定的貸款模式，而大多數成長中的中小企業，很難向銀行提供合乎要求的抵押物，因此，融資難成為中小企業發展的普遍瓶頸。

　　該提案亦為本屆政協會議的一號提案。提案說，應由行業協會牽頭行業內的骨干企業成立行業內部擔保機構，運用行業、區域信息優勢篩選優質中小企業，向銀行提供擔保，使行業內企業能夠通過行業擔保的作用獲取銀行資金的支持。

　　深圳政協委員、香港信和集團董事長陳永漢表示，提案如能實施，將使政府能通過行業協會和銀行更好的了解企業，真正讓政府幫得上忙，給予有發展潛力的企業以發展機會。他說，香港在擔保貸款方面先走了一步，提出了向中小企業發放一千億擔保貸款的計劃，現正陸續發放，成效顯著。

　　提案還認為，要突破一講傳統產業就“落后”，一提加工貿易就“污染”，一聽中小企業就是“抵御風險能力差”的誤區，不能輕易摒棄傳統制造業。提案提出，應大力為企業減負如降低企業應交的社保金、進出口風險保證金、土地閑置金等的標準；減免衛生費、勞動用工年檢費等。

　　　提案呼吁，在深圳市政府投資的大項目以及政府的采購中，有一定的比例訂單優先考慮深圳的企業，比如大運會項目、地鐵等。在政府招標以及政府采購目錄中，將深圳中小企業列入。完