中新社北京三月五日電 (記者 黃敏)全國政協會議五日下午分組討論國務院總理溫家寶政府工作報告。全國政協委員、摩根大通中國首席執行官方方在青聯組的討論中，對報告中所稱的“國務院同意地方發行兩千億元人民幣債券”表示了擔憂。

　　方方認為，地方財政錢的來源很多，預算和風險管理意識不是很強。如果放開地方政府發行債券，對中國整體財政風險管理將是很大的挑戰。

　　“這個口子開了，今年兩千億，明年四千億……而地方政府是要換屆的，這屆借的錢用掉了，下屆政府怎么還？”方方說。

　　全國政協委員、甘肅省副省長張曉蘭表示，兩千億元債券是以各省區市的財力來分配比例的，“其實這就是一個不錯的風險管理。”

　　方方看法不同。他稱，債券不像貸款，貸款首先有銀行自身的風險管理體制作保障，債券相當于讓財政部和發改委變成了銀行信貸員，“把貸款權力直接轉到了政府手里，這會有很大風險。”