專家建議：“政府首購國貨”

　　“對優(yōu)先采購本國產(chǎn)品要有硬性規(guī)定。這是國際慣例。不能簡單地認為是貿(mào)易保護。” 財政部《中國政府采購》雜志社社長王曉光接受《中國經(jīng)濟周刊》采訪時表示。

　　王曉光向記者分析，各國的《政府采購法》不盡相同，但基本上都向著本國的產(chǎn)品，如《美國購買法》規(guī)定政府采購必須至少購買50%國內(nèi)原材料和產(chǎn)品。澳大利亞對環(huán)境產(chǎn)品采購更嚴格，以國家安全、保護環(huán)境為由，禁止或限制外國供應(yīng)商進入本國政府采購市場。

　　“我國政府采購對洋貨的必要設(shè)限是應(yīng)該的，而且也是跟《政府采購法》相吻合的。” 中央財經(jīng)大學(xué)財政與公共管理學(xué)院院長馬海濤向《中國經(jīng)濟周刊》表示。

　　我國自2003年1月1日起施行的《政府采購法》第十條規(guī)定：政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。而《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》及其相關(guān)配套政策也提出，在國家和地方政府投資的重點工程中，國產(chǎn)設(shè)備采購比例一般不得低于總價值的60%。

　　然而遺憾的是，從采購活動的現(xiàn)實來看，這些規(guī)定并沒有得到很好地執(zhí)行。

　　“目前看外貨在中國還是比較受歡迎的，國內(nèi)的汽車自主品牌入圍政府采購的‘綠色清單’都很難。事實上，一些地方政府采購專揀洋貨買，揀貴的買，甚至公開拒絕國貨。”王曉光向《中國經(jīng)濟周刊》表示。

　　一個不可回避的現(xiàn)實問題是：當(dāng)一種高新技術(shù)產(chǎn)品初次投放市場時，用戶為了保險起見，一般是不會主動購買的。針對一些地方政府和企業(yè)歧視國貨的現(xiàn)象，陸仁琪提出了“政府首購國貨”的觀點。

　　“針對國內(nèi)的首臺首創(chuàng)產(chǎn)品，國家應(yīng)該建立信用保險的機制，應(yīng)該通過招投標(biāo)給予一些勉勵機制，比如給予使用首臺首創(chuàng)產(chǎn)品的用戶以適當(dāng)補貼，使得用戶能夠大膽地使用國產(chǎn)的自主品牌裝備。”陸仁琪認為，國內(nèi)首臺首創(chuàng)產(chǎn)品，更需要政府采購予以扶持，政府通過優(yōu)先購進、優(yōu)先使用的示范效應(yīng)，可以促進社會消費，否則即便國貨再好，也難有市場競爭力。

　　《中國經(jīng)濟周刊》從國家發(fā)改委了解到，下一步，國家發(fā)改委將會同國務(wù)院有關(guān)部門，專門研究起草有關(guān)政策文件，堅決制止限制國產(chǎn)設(shè)備使用做法，維護公平競爭的招投標(biāo)市場環(huán)境。（記者 王紅茹）