輪胎特保案成焦點

　　過去的一周，輪胎特保案無疑是國內石化行業中眾多出口型企業關注的焦點。

　　8月5日，中國橡膠工業協會副秘書長徐文英在華盛頓舉行的發布會上表示，輪胎特保案將涉及20多家中國企業，一旦成立，大約10萬名中國輪胎業工人受影響，面臨失業的威脅。

　　在此之前，中國橡膠工業協會以及多家輪胎生產企業組成的九人代表團赴美，向美國高層闡述中方立場，對其進行游說，說服其取消針對中國輪胎的進口限制措施。

　　事情發端于今年6月。美國國際貿易委員對美國輪胎鋼鐵工人聯合會發起的專門針對中國進口輪胎的特保措施做出回應，初步裁定對進口中國的輪胎在三年內分別實施高達55%、45%和35%的稅，這一事件被媒體稱為輪胎特保案。

　　這起2007年以來中國面臨的首起特保案的涉案金額近22億美元，是自2001年以來的最大筆金額。尤其讓徐文英擔心的是，一旦輪胎特保案成立，它將迅速引起其他國家實施涉及各行各業的特保措施，這將對中國的輪胎出口業造成巨大打擊。

　　中國橡膠工業協會提供的數據顯示，2008年我國輪胎出口占總產量的63.8%，今年前5個月占42.8%，是對國外市場依賴最大的行業之一，其中僅有15%的輪胎出口到美國。受到國外需求減少影響，中國輪胎的出口量已經不斷萎縮，從今年從1月到5月，中國出口到美國的輪胎下降了至少15%。

　　記者在采訪中了解到，相關人士的此次美國之行主要向美方闡釋了兩個觀點：第一，中國出口的輪胎集中在中低端，并沒有和美國企業形成競爭；第二，美國并不是中國輪胎的主要銷售地點，中國生產的輪胎主要銷售到國內；第三，中國企業和行業協會都反對這一特保措施，如果得到實施，將會提高美國本土汽車生產商的成本，進一步損害消費者利益。

　　在表達完相關訴求后，代表團一行已經于上周六返回北京，參加游說的佳通輪胎中國投資有限公司執行董事沈偉家對此次美國之行的結果表示樂觀，“美國國內反對對中國進口輪胎實施特保措施的聲音越來越高漲，支持中國的聲音也越來越多。”

　　石化業貿易摩擦加劇

　　輪胎特保案反映出的僅僅是出中國石化行業面臨的嚴峻出口形勢的冰山一角。隨著金融危機的不斷深化，國際貿易保護主義抬頭。今年以來，我國石化行業遭遇國外反傾銷案、反補貼和保障措施多起。

　　其中反傾銷案七起，包括印度炭黑、碳酸鋇；巴西卡車輪胎、客貨車輪胎；加拿大防水膠鞋；美國檸檬酸及檸檬酸鹽；巴基斯坦的鄰苯二甲酸酐。反補貼及其它共八起，即：印度純堿、尼龍簾子布(撤訴)、乘用輪胎特別保障措施、羰基合成醇、鄰苯二甲酸酐、樂果保障措施，亞硝酸鈉反補貼；美國輪胎特別保障措施。