中新社北京2月25日電 題：人民幣升壓再起 中國著眼戰(zhàn)略慮善以動(dòng)

　　中新社記者 翁陽

　　黑風(fēng)吹海立，飛雨過江來。

　　隨著中國經(jīng)濟(jì)在全球危機(jī)中的率先復(fù)蘇，以美國為首的西方經(jīng)濟(jì)體自2010年初便迫不及待地“重操舊業(yè)”，將經(jīng)濟(jì)問題政治化，為人民幣升值大肆“營造”輿論壓力。美國更于日前表示今年會(huì)在匯率問題上對(duì)中國采取更嚴(yán)厲態(tài)度，并以將中國列入?yún)R率操縱國進(jìn)行威脅。

　　為化解壓力、減弱預(yù)期，中國官方已對(duì)所謂“人民幣低估將妨礙全球經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)再平衡”的荒謬言辭多次予以嚴(yán)正反駁，一再強(qiáng)調(diào)人民幣將保持基本穩(wěn)定與合理均衡的根本原則。但可以預(yù)計(jì)的是，在下月將舉行的中國全國“兩會(huì)”期間甚至貫穿2010年，人民幣話題之熱度將難以輕易消褪。

　　面對(duì)外部不利環(huán)境，中國決策者當(dāng)以戰(zhàn)略眼光權(quán)衡人民幣升值利弊，確立因應(yīng)之道，繼而慮善以動(dòng)，破解難局。

　　眾所周知，綜合國力與生產(chǎn)效率是決定一國匯率強(qiáng)弱的根本因素，人民幣匯率伴隨中國經(jīng)濟(jì)的不斷成長而逐步上升乃大勢所趨，若順勢而為，則將不僅有助緩解中國進(jìn)出口不平衡，有益擴(kuò)大國內(nèi)需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變，還將增強(qiáng)貨幣政策的獨(dú)立性與宏觀調(diào)控的有效性。

　　對(duì)此抱有清醒認(rèn)識(shí)的中國政府，于2005年7月啟動(dòng)了匯率形成機(jī)制改革，人民幣匯率由此實(shí)現(xiàn)雙向浮動(dòng)，彈性得以增強(qiáng)，與世界主要貨幣聯(lián)動(dòng)明顯。至2009年末，人民幣已對(duì)美元和歐元分別累計(jì)升值超過20%和2%。

　　美國的貨幣，世界的問題。必須強(qiáng)調(diào)的是，作為匯率真正操縱者的美國，正是其不負(fù)責(zé)任濫發(fā)貨幣與放縱金融監(jiān)管，方才引發(fā)了此次百年罕遇的全球危機(jī)。外部需求的驟降和美元指數(shù)的大幅波動(dòng)打亂了中國匯改與外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整的既定節(jié)奏，出于保持經(jīng)濟(jì)與出口穩(wěn)定的迫切需求，中國從2008年7月起被迫重新盯住美元。

　　事實(shí)勝于雄辯。人民幣在應(yīng)對(duì)危機(jī)過程中保持穩(wěn)定，帶動(dòng)了對(duì)外貿(mào)易的逐漸向好，中國經(jīng)濟(jì)的“V”型復(fù)蘇，更對(duì)全球經(jīng)濟(jì)，尤其是亞洲國家與俄羅斯、澳大利亞等資源輸出國脫離泥沼發(fā)揮出驚人成效。統(tǒng)計(jì)顯示，在2009年這個(gè)自“二戰(zhàn)”以來，世界經(jīng)濟(jì)首次負(fù)增長的特殊年度，中國經(jīng)濟(jì)對(duì)全球增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)50%。

　　雖然目前各界普遍預(yù)計(jì)今年世界經(jīng)濟(jì)形勢將優(yōu)于去年，但從居民消費(fèi)與企業(yè)投資意愿來看，全球復(fù)蘇基礎(chǔ)仍然脆弱。與此同時(shí)，還存在美元與大宗商品波動(dòng)加劇、國際金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)尚未完全消除等較多不穩(wěn)定、不確定因素。

　　陰霾未去，過河拆橋。美歐此時(shí)以“全球經(jīng)濟(jì)再平衡”為由向人民幣問責(zé)意欲何為？簡而言之，原因大致有三：首先是出于尋找“替罪羊”的國內(nèi)政治需要；其二是以人民幣為籌碼打壓中國，并提出諸如進(jìn)一步開放金融市場等索求；其三是中國一旦屈服于壓力，即可通過預(yù)先設(shè)置的熱錢布局，坐享人民幣升值帶來的財(cái)富轉(zhuǎn)移。

　　事實(shí)上，美歐自己很清楚經(jīng)濟(jì)全球化的不可逆現(xiàn)實(shí)，歷史經(jīng)驗(yàn)也一再證明匯率手段無法解決國際收支平衡，所謂的“再工業(yè)化”僅是一個(gè)傳說，人民幣即便大幅升值也無法降低發(fā)達(dá)國家對(duì)來自發(fā)展中國家低成本商品的依賴程度。

　　在相當(dāng)長一段時(shí)期，美國等西方經(jīng)濟(jì)體不僅要繼續(xù)修復(fù)其金融體系的危機(jī)后遺癥，還要力圖在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域完成科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，否則將無法真正擺脫衰退。

　　就中國形勢而言，主要憑借投資刺激拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長不具有可持續(xù)性。在外需疲弱并難以于短期重振與外貿(mào)結(jié)構(gòu)尚未調(diào)整到位的條件下，必須堅(jiān)持人民幣匯率基本穩(wěn)定并保持出口政策的延續(xù)性。人民幣若貿(mào)然大幅升值，對(duì)于關(guān)乎上億人就業(yè)的進(jìn)出口行業(yè)無異于雪上加霜，并將直接影響到中國的消費(fèi)需求，進(jìn)而危及經(jīng)濟(jì)全局甚至社會(huì)穩(wěn)定。

　　為降低人民幣升值預(yù)期，中國除須頂住外界壓力不斷釋放匯率維穩(wěn)信息，還要著力抑制國內(nèi)資產(chǎn)價(jià)格過度上漲，增加商品進(jìn)口，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)熱錢出入監(jiān)管。在加息決策上亟需謹(jǐn)慎，力爭主要通過央行票據(jù)、存款準(zhǔn)備金率等數(shù)量型工具對(duì)流動(dòng)性進(jìn)行管理，即便升息，也不應(yīng)先于美歐施行。

　　對(duì)于因人民幣博弈特別是中美較量可能引發(fā)貿(mào)易摩擦進(jìn)一步加劇甚至爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的局面，中國當(dāng)早做謀劃、主動(dòng)出招，通過外交、貿(mào)促、文宣、援助等手段對(duì)施壓陣營予以分化，特別要避免美歐挑撥發(fā)展中國家進(jìn)行集體發(fā)難的情況發(fā)生。

　　無論從中國匯改方向和人民幣業(yè)已邁向國際儲(chǔ)備貨幣道路的長期戰(zhàn)略角度來看，未來人民幣勢必根據(jù)國內(nèi)改革進(jìn)度與承受能力以及國際經(jīng)濟(jì)形勢變化，尋求合適時(shí)機(jī)放棄危機(jī)時(shí)期盯住美元的權(quán)宜之計(jì)。奇正之變，不可勝窮。盡管重啟改革的人民幣很可能呈現(xiàn)緩慢漸進(jìn)的升值態(tài)勢，但不能排除中國從自身利益出發(fā)，在特殊節(jié)點(diǎn)做出非常決定。