在壟斷行業(yè)創(chuàng)造壟斷利潤進(jìn)而分配壟斷財(cái)富的情況下，企業(yè)年金會不會造成大量國企利潤流向少數(shù)人，成為國企變相分配福利的一種方式？要使企業(yè)年金真正成為職工養(yǎng)老保障的一大支柱，就需要在制度設(shè)計(jì)上賦予非國企與國企同等的競爭地位，不能走“窮人繳得少、用不起，富人繳得多、用得多”的住房公積金老路。

　　日前，上海市政府同意了市勞動保障局、市財(cái)政局制定的《關(guān)于本市實(shí)施企業(yè)年金制度若干問題的意見》，鼓勵企業(yè)為職工建立企業(yè)年金。這意味著，今后可能會有更多的上海職工，退休后除領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險外，能再增一筆收入。(8月18日《東方早報》)

　　企業(yè)年金，作為養(yǎng)老保險的一種企業(yè)補(bǔ)充，是指由企業(yè)根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國家有關(guān)規(guī)定下，為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險，理論上講有利于扶助社會弱勢群體和弱勢階層，減少分配的不公現(xiàn)象。然而，在現(xiàn)實(shí)中，這很可能只是天方夜譚。

　　有能力建立企業(yè)年金的企業(yè)，往往效益較好，職工的收入比較高。而最需要靠企業(yè)年金來提高退休生活質(zhì)量的人，往往又是那些養(yǎng)老儲蓄不足的低收入職工。按照現(xiàn)行的企業(yè)年金準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和已實(shí)施的情況，真正既有能力又有意愿發(fā)展企業(yè)年金計(jì)劃的，除了既有實(shí)力又有社會責(zé)任感的非國有企業(yè)外，就只有國企。這難免讓人困惑：客觀上，企業(yè)年金制度會不會造成大量國企利潤流向少數(shù)人，成為效益好的企業(yè)變相分配福利的一種方式？在現(xiàn)有特殊國情下，在壟斷行業(yè)創(chuàng)造壟斷利潤進(jìn)而分配壟斷財(cái)富的情況下，企業(yè)年金會不會演變成少數(shù)人的豪門盛宴？在貧富差距已經(jīng)很懸殊的情況下，企業(yè)年金的推出會不會進(jìn)一步加劇這種社會分化？

　　“一個只有20個人的電力企業(yè)，繳納的企業(yè)年金你猜是多少？400萬元啊！”德勤會計(jì)師事務(wù)所一位審計(jì)師向記者講述他2003年審計(jì)北京一家央企子公司的見聞時，伸出四個手指，眼神、語氣透著極大的驚訝(《2007中國經(jīng)濟(jì)年報》)。就事實(shí)和現(xiàn)狀而言，勞動者的基本收入保障并不能令人滿意。具體表現(xiàn)為不同行業(yè)、不同企業(yè)間存在的巨大收入差。相當(dāng)大一部分企業(yè)，社會保險都不給員工繳納，最低標(biāo)準(zhǔn)工資都不肯全額支付，能指望它們?yōu)閱T工提供年金嗎？放眼整個社會保障體系，年金計(jì)劃必須涉及相當(dāng)大比例的勞動者才有意義，否則，進(jìn)一步引發(fā)收入差的弊端便分外明顯。

　　今年的《政府工作報告》特別對養(yǎng)老保險工作提出了明確要求：規(guī)范發(fā)展企業(yè)年金制度，探索事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險制度改革。然而，要使企業(yè)年金真正成為職工養(yǎng)老保障的一大支柱，就需要在制度設(shè)計(jì)上賦予非國企與國企同等的競爭地位。企業(yè)年金千萬不能走“窮人繳得少、用不起，富人繳得多、用得多”的住房公積金老路。(樊 賽)