吳敬璉　國務院發展研究中心研究員

　　在這次世界金融危機中，中國經濟也面臨巨大的困難。這不僅是因為前者對后者造成了來自外部的沖擊，更重要的是，中國經濟本身就是全球經濟體系的一部分。前者存在的缺陷，也在后者身上有所反映。中國經濟體系深層的問題根源，在于它的經濟發展方式。

　　中國原來的經濟發展主要靠兩個力量推動：一是大量的資源投入，二是大量的出口需求拉動。這種過分依賴資源投入和出口需求支持的經濟發展方式未能及時轉變，就帶來一些顯而易見的問題：一是資源浪費和環境破壞，積累率愈來愈高，消費不足，投資回報下降，貨幣超發和金融體系問題積累；二是外匯結存大量增加，貿易摩擦加劇，本國貨幣升值壓力加大。為了抑制本幣升值速度，中央銀行就要大量收購外匯。這又會造成貨幣超發、信用膨脹和流動性泛濫，一旦受到外部沖擊，本身的經濟體系就可能出現虛擬財富蒸發、資金鏈斷裂一系列問題。應對危機，除了政府要采取積極措施來穩定市場外，根本出路還在于轉變經濟發展方式，真正推動產業結構的提升。

　　但是，轉變發展方式并不容易，主要問題在于，不論是“破舊”還是“立新”，都存在體制性的障礙。從“破舊”方面說，各級政府仍然掌握較大的資源配置權力，少數官員投入大量土地、資本來營造“形象工程”和“政績工程”，實現所謂政績目標。從“立新”方面說，主要的障礙在于，由于改革未能完全到位，有利于創新的法治市場經濟體系還沒有完全建立起來。

　　為了實現產業提升，一方面需要限制高投入、高能耗、高污染行業的發展；另一方面要提升現有的產業。現有產業的提升有兩條主要途徑：一是制造業服務化，即從簡單加工盡量向研發、設計、品牌銷售、售后服務等附加價值高的服務性業務的方向延伸；二是發展服務業，包括知識含量高的現代服務業。

　　除此之外，中國還應該發展出產業鏈更為完整、含有更多自主技術的新產業。有人說中國技術人才不足，中國人創新能力差，不具備增加值的比較優勢，產業提升還不現實。我不贊同這種意見。雖然中國技術人員占總人口的比例還不高，但我們人口基數大，現在技術人員的絕對數早已超過美國，居世界第一位。目前中國技術人員的自主發明為數不少，其中有些已經走到了主流技術的前沿。但這些發明的產業化卻步履維艱。障礙在于目前在許多重要領域存在阻礙技術轉化的種種制約因素，抑制了創新，阻礙新產業的發展。

　　總之，中國要轉變自己的經濟發展方式，有賴于經濟改革的進一步推進。改革的進程將決定我國的經濟發展方式能否成功地實現轉型，并促使我們擺脫世界金融危機的影響，走上持續穩定增長的光明大道。

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