中新社北京三月十一日電 題：出口再聞惡訊 就業路在何方？

　　中新社記者 翁陽

　　中國十一日公布的外貿出口數據，證明外部經濟環境惡化趨勢未改。對于業已十分嚴峻的就業形勢來講，這個壞消息無異于雪上加霜。

　　在當前這場席卷全球、尚未見底的經濟衰退中，億萬農民工無疑是中國受到沖擊最大的就業群體。根據今年“兩會”期間官方發布的最新消息，在春節后返回城市的農民工中，目前仍有逾千萬人沒有找到工作。

　　若再加上今年六百多萬新增大學畢業生、城鎮新增失業者以及非應屆待崗大學生畢業生，中國社會目前承受的就業壓力之大，絲毫不亞于十余年前那場因國企“減員分流”導致的數千萬職工失業浪潮。

　　中國國務院總理溫家寶在作政府工作報告時指出，要千方百計促進就業。他還宣布今年中央財政擬投入四百二十億元人民幣以實施更加積極的就業政策。

　　各路代表委員亦為破解就業難題積極建言獻策，從向農民工發放免費培訓券、到促進大學生畢業生就業觀念轉變、再到建立六小時工作制……不一而足。

　　事實上，作為一個人口大國，中國就業形勢總體而言一直偏緊。但在經濟高速增長階段，內需不足、服務業落后、城市化偏慢等關涉就業長期走勢的深層次矛盾被暫時遮掩。

　　入世以來，中國經濟過度倚重外貿的阿基里斯之踵日益凸顯，并終在此次危機面前導致“就業大船”難以迅速轉向之困局。為紓解燃眉之急，中國政府在“兩會”前的數月內已密集出臺保增長、擴內需、穩就業的眾多舉措。

　　今年政府工作報告強調稱，要充分發揮服務業、勞動密集型產業、中小企業、非公有制經濟在吸納就業中的作用。若思及近年來制造業與國有企業容納就業能力趨于飽和之背景，該表態無疑堪稱統籌“近憂”和“遠慮”的前進路標。

　　對于處在進行時的中國四萬億元人民幣拉動增長計劃而言，一個特殊現象值得警醒。即近十年來，中國經濟增長對就業的拉動作用呈逐步下降。究其根本，是因為中國將大量資金主要投放于吸納就業能力較低的大企業、大項目上，并且這些投資通常難以拉動與之匹配的消費需求，自然也無法更好地拉動就業。

　　知易行難。如何更加合理地切分細化投資領域，切實改善經濟結構與產業布局，對于早已習慣“大手筆”運作的中國政府與金融機構都將是一項重大挑戰。

　　為盡量減少因經濟下行造成的失業之痛，官方在“兩會”期間多次呼吁企業盡量不要裁員，鼓勵支持困難企業與員工協商薪酬，通過靈活用工等方式共度時艱。與此同時，政府強調勞動合同法不會因危機而作出修改，并力爭加速解決社會反應強烈的收入差距問題。此外，在社保、教育、醫療、住房等關乎國內民眾消費預期的重大領域，政府高調宣布的罕見巨額投入亦當對擴大就業起到間接積極成效。

　　還記得在“兩會”召開前與網民的在線交流中，溫家寶曾說道：“就業不僅關系一個人的生計，而且關系一個人的尊嚴”。

　　從辯證意義上看，當前中國就業領域存在的種種問題，恰恰從反面印證了中國尚待挖掘的就業潛力，因此信心絕不可失。只要政府、企業與個人戮力攜手、同心同德，則不僅可將當前困局化“危“為“機”，并能在未來實現更高層次的和諧就業。