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        中國內(nèi)地宏觀調(diào)控已見成效?部分經(jīng)濟環(huán)節(jié)仍過熱

        2006年09月14日 10:18

            2006年6月23日,“國六條”及作為“國六條”實施細則的9部門意見出臺后,上海樓市出現(xiàn)成交量猛跌的局面。與此同時,1至5月上海房地產(chǎn)開發(fā)投資出現(xiàn)近年來的首度下降。有業(yè)內(nèi)分析人士稱,將這兩方面的情況結(jié)合起來考慮后可以斷言,宏觀調(diào)控對上海樓市已初顯成效。 中新社發(fā) 井韋 攝


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          雖然國家統(tǒng)計局長邱曉華前天才宣布,宏觀調(diào)控初見成效,但國家發(fā)改委昨天公布的統(tǒng)計顯示,內(nèi)地重點城市樓價仍持續(xù)高升,反映部分經(jīng)濟環(huán)節(jié)仍過熱。

          宏調(diào)初見成效的消息前天傳出,市場憧憬調(diào)控力度毋須再收緊,甚或?qū)⒎潘。然而,邱曉華其實是指固定資產(chǎn)投資受控,毋須再收緊銀根,不涉及其它需要宏調(diào)領(lǐng)域如樓市。況且,要判斷宏調(diào)前景,必須從今次經(jīng)濟過熱的兩個根源問題著手,兩大問題其實并未解決。

          其一,是資金泛濫。內(nèi)地固定資產(chǎn)投資猛增、樓價飆升,主因是資金太多,四處流竄,此包括內(nèi)地居民與企業(yè)的龐大儲蓄,與洶涌流入的國際資金。中央針對這問題,連番提高存款儲備金率、增發(fā)定向債券,以至提高存貸利率,從市場抽水。

          然而,銀行可貸資金非常充裕,令抽水行動成效有限,國際資金博弈人民幣升值潮涌內(nèi)地,更令內(nèi)地的外匯儲備直逼萬億美元大關(guān),令資金充斥情況更為嚴(yán)重。

          其二,是地方政府基于當(dāng)?shù)匕l(fā)展與本身財政收入,以至個人利益,力推銀行打開放貸閘門,尤其土地開發(fā)。在中央雷厲風(fēng)行下,地方官員自然收斂,避開風(fēng)頭,令屢壓不下的固定資產(chǎn)投資增長,終開始放慢。可是,地方政府推動投資的強大誘因仍在,可能在宏調(diào)稍歇時,便偷步再谷投資,情況如兩年前宏調(diào)力壓過熱經(jīng)濟后,去年初投資增長又悄然重臨。

          其實樓市在宏調(diào)下繼續(xù)升溫,便反映經(jīng)濟過熱根源未治,因房地產(chǎn)是內(nèi)地資金最充斥、地方政府最不愿打擊之處,故樓價升跌,才是宏調(diào)功效的最佳指標(biāo)。

          內(nèi)地經(jīng)濟仍處改革階段,各種利益關(guān)系,仍待調(diào)整,經(jīng)濟過熱問題仍將反復(fù)出現(xiàn),宏調(diào)便變成長期持續(xù)的政策,分別只是力度大小。現(xiàn)時內(nèi)地資金充斥未紓緩,地方政府是否肯持續(xù)控制投資,仍是未知之?dāng)?shù),未能就此相信宏調(diào)收效,毋須再推新措施。

          稿件來源:香港經(jīng)濟日報社論,轉(zhuǎn)載時略有刪節(jié)


         
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