6月18日，第四次中美戰(zhàn)略經濟對話進入第二天。圖為在當天專題會議開始前，中國副總理王岐山和美國財長保爾森率各自團隊一起合影。 中新社發(fā) 譚宏偉 攝

　　中新網6月23日電 香港《文匯報》6月23日發(fā)表評論文章說，中美第四輪戰(zhàn)略經濟對話在友好和令世人高度關注的氣氛中，快速而順利的結束了。快速見其效率，短短兩天時間，完成了能源環(huán)境合作、雙邊投資保護、加快金融改革和產品安全等各項議程。順利見其成果，雙方財經領域最高層的對決博弈，達至了互信、前瞻和彼此承擔世界經濟穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展之大國責任的圓滿成果。應當說第四輪中美戰(zhàn)略經濟對話具有承前啟后的歷史意義，其真正實現(xiàn)了中美戰(zhàn)略經濟對話的“戰(zhàn)略”性跨越。

　　文章摘錄如下：

　　　本輪對話主要有兩大看點，一是中方派出新任國務院副總理，主管對外經貿和金融工作的王岐山，對決世界級的經濟戰(zhàn)略大師美國財長保爾森。二是本輪對話取得兩個最為重要的成果：中美雙方簽署了《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件；并正式同意啟動“中美雙邊投資保護協(xié)定(BIT)的談判”。

　　具有承前啟后的歷史意義

　　　首先，自2006年12月14日開啟中美戰(zhàn)略經濟對話以來，中國一直表現(xiàn)出極大的務實與誠意，前三輪對話雖然在人民幣匯率改革、知識產權保護和食品安全等方面存在一些分歧。但在雙方的積極努力下，都取得了階段性的成果。本輪對話前，人民幣對美元升值加速，并突破1：6.8796的匯改以來新高(累計升值已達20%)。因此，對話中，美國改變了以往強硬的施壓姿態(tài)，人民幣匯率和貿易問題不再成為雙方糾纏的焦點。一方面，反映美國接受和認可了中國的務實與誠意，以及人民幣匯率改革的節(jié)奏與成效。另一方面也體現(xiàn)了中美雙方超越了微觀經濟領域的細節(jié)局限，立足于長遠，著眼于世界經濟與能源可持續(xù)發(fā)展的大局，而升華了對話的戰(zhàn)略高度，并達至雙方基本的戰(zhàn)略平衡。

　　　第二，雙方簽署的《中美能源環(huán)境十年合作框架》文件，首次確立了中美兩個世界能源消耗大國，對全球能源開發(fā)、供求平衡、環(huán)境保護與持續(xù)發(fā)展的作用和影響，以及彼此在未來將共同承當?shù)拇髧�責任。該文件的簽署和實施，將引導美國下一屆政府的�?zhàn)略定位，為今后雙方的持續(xù)合作奠定了堅實的基礎，并將對全球能源的有序開發(fā)、科學利用、環(huán)境保護，以及世界經濟、社會和政治生態(tài)的穩(wěn)定和諧與持續(xù)發(fā)展，都將發(fā)揮積極的作用和影響。具有深遠的歷史意義和戰(zhàn)略價值。

　　有利于進一步開放兩國市場

　　　第三，雙方同意正式啟動“中美雙邊投資保護協(xié)定(BIT)的談判”，體現(xiàn)了中美雙方堅持“自由貿易和投資便利化”的原則和致力改善雙邊投資環(huán)境的精神。當前中國已同全球100多個國家簽署了《雙邊投資保護協(xié)定》(Bilateral Investment Treaty)，內容涉及促進鼓勵本國公民在對方市場的投資，投資準入、國民待遇、稅費征收、補償、貨幣兌換，及投資保護范圍和爭端解決條律等等。同美國的談判才正式啟動，隨著談判的深入，中美雙方貿易壁壘和市場移動壁壘將逐步寬松和刪除，將有利于促進兩國市場的進一步開放和推動經濟全球化的健康發(fā)展，更有利于中國的科技進步、產業(yè)升級與結構調整，以及信息科技業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)的快速發(fā)展。

　　　第四，全球金融安全與市場開放問題亦是本輪對話的焦點，中美將深化在金融領域的合作，中國承諾將進一步加快金融改革，開放金融市場，同意非接受存款的境外金融機構，在華以試點方式提供消費信貸業(yè)務；容許更多的合格境外公司在華發(fā)行股票或預托證券；同意縮短合格境外機構投資者(QFII)在華投資禁售期；并同意放寬合格外資銀行發(fā)行人民幣次級債券等等。這些開放措施，短期內將對我國金融業(yè)構成壓力和挑戰(zhàn)，但長遠而言，有助促進我國金融改革創(chuàng)新和加強金融運行監(jiān)管，并進一步提升金融資產規(guī)模和質量，全面推動我國金融業(yè)的健康發(fā)展。隨著我國經濟的持續(xù)發(fā)展和人民幣的日趨強勢，相信有美國次按金融危機的警示和保爾森著力推動的美國金融監(jiān)管改革的借鑒，以及未來雙方金融市場的交互、互入與互融，更有助于我國金融巨擘的壯大和現(xiàn)代超級金融服務業(yè)的發(fā)展。并將為全球金融的戰(zhàn)略安全，構筑堅實屏障，發(fā)揮積極的影響。

　　　總之，這是一次全局、前瞻、務實和跨越歷史的戰(zhàn)略對話，未來的路還很長，中美兩個經濟大國的真誠與持續(xù)合作，將為全球經濟的持續(xù)、協(xié)調發(fā)展與世界和平，注入動力，帶來福音。(馬建波)