從今年6月開始，經常往返于中美兩國的周女士發現，美國航空公司在機票上多了一項名為“paper fee(紙票附加費)”的費用，從200元到400元不等，最高的甚至到了2000元。“一張機票紙怎么會那么貴？這些費用明顯虛高。”周女士的抱怨代表了相當一部分消費者的心態。

　　首次出境客多

　　國際電子票發展不快

　　代表了全球200多家航空公司的國際航空運輸協會8月27日宣布，從明年6月1日起，紙質機票將徹底退出歷史舞臺，全部為電子機票所取代。記者了解到，外航的紙票附加費從無到有、從小到大，在今年9月1日還將上調。其中，美國大陸航空公司將附加費從原來的200元上調到400元；泰國航空公司將100元的附加費上調到200元；原來沒有收取附加費的卡塔爾航空公司，也將從今年9月1日起收取200元。而迄今征收費用最高的是新加坡航空公司，一張國際機票的附加費三度上調，從200元到1000元，直到2000元的附加費。

　　昨天記者采訪多家航空公司和機票代理人，他們紛紛表示：紙票附加費不為賺錢，只是通過價格杠桿推進電子客票。而來自攜程旅行網的數據顯示，其在北京所售國際航線機票中，電子票覆蓋率僅有30%，而國內航線的電子票覆蓋率已經達到99%以上。

　　為什么那么多人不愿接受國際上流行的電子客票？游易網機票負責人齊欣告訴記者，舉個例子，中國旅客乘坐北歐航空的航班去歐洲旅行一圈，光稅費就要2600多元，而機票動輒都是上萬元的大頭，“沒有憑證在手，再加上很多中國旅客都是首次出境，這種擔心阻礙了他們選擇沒有介質的電子票。”

　　紙票成本百元左右

　　附加費最高收2000元

　　此前，國際航協北亞區副總裁張保健曾向媒體透露，使用電子機票可使國內每張機票節約至少20元的成本。

　　事實上，一張紙質機票的成本除了印刷制作外，還包括配送流動成本。“如果這部分錢在計算進來，可能一張國內紙票的成本在50元上下，而國際票恐怕還要翻倍。”齊欣給記者算了這么一筆賬。而游易網新聞發言人王一力說，限于中國的印刷和人力成本，國內機票的成本低于國際平均水平，國際上，僅一張機票紙張的平均成本是7、8美元，約合60元人民幣，加上配送費用還要高。

　　但即便如此，數百甚至2000元的紙票附加費顯然不是紙票的實際價值。一些乘客認為這個額度太高。“電子客票從2004年下半年開始推進，至今已3年，這項費用的征收，可以說是航空公司推進電子客票的最后辦法。”齊欣分析說。

　　未納入物價干預范圍

　　旅客習慣已有所改變

　　記者了解到，不管是200元，還是2000元，紙票附加費的征收標準目前都是航空公司說了算。由于紙票附加費不是強制費用，旅客可自愿附加支付，因此尚未納入物價部門干預的范圍內。

　　從市場反饋看，多家航空公司和機票代理人已向記者證實，部分旅客的消費習慣已經有所改變。美國大陸航空公司相關負責人告訴記者，在征收紙票附加費之后，中國旅客購買美大陸的電子機票比例已經達到90%以上，附加費的征收也沒有影響美大陸的客座率。

　　另外，由于中國航空公司并沒有在國際票上采取收費的舉措，因此對更多出境首選國航、南航、東航等的國內旅客，并無影響。(記者：彭嵐蘭）