時下金融海嘯影響持續，加大投入促進就業成為重中之重。然而，記者昨天獲悉，目前廣東有超過100億元的失業保險基金正躺在銀行“睡大覺”。

　　據了解，廣東失業保險基金累計結余超過100多億元，近年“進多出少”是主要原因。國家1999年出臺《失業保險條例》規定時，正值就業轉軌，廣東失業保險基金基本平衡。近幾年來，就業形勢較好，逐漸形成了大量沉淀，并且每年還在增加。按規定，這筆錢只能存入銀行和購買國債，如果遇上通脹，還有較大的貶值風險。

　　一方面有大筆資金在“睡大覺”，另一方面就業、再就業需要大量投入。比如，在促進就業方面，有政府購買培訓成果、公益性組織專項補貼、靈活就業人員社保補貼、高失業率地區補貼等；在預防失業方面，包括無失業人員參保單位培訓補助、參保人員中高級職業技能鑒定補助等等。顯然，如果當地財政資金不足，適當擴大失業保險基金使用范圍，可緩解燃眉之急；財政實力較強的，也可騰出部分財政資金用于其他急需領域。

　　當前失業風險正在加大，基金沉淀能否拿出一部分“雪中送炭”？昨天，勞動部門有關人士坦言，社保基金是“高壓線”，如果國家沒有新規，就算這些錢實實在在用在參保人身上，用在預防失業、促進就業上，也是不允許的。這種現象也并非廣東特有，目前除了北京、上海兩地得到授權外，其他地區都還沒有突破。

　　適當擴大使用范圍，會不會危及基金的抗風險能力？一些專家告訴記者，即使按最保守估計，以目前水平預留足夠10年的失業保險金支出，廣東基金節余也將超過10億元。這筆資金如能用在刀刃上，由此帶來的“乘數效應”將更是可觀。

　　“失業保險基金不是積累越多越好，其功能除了保障失業期間生活，更重要的是預防失業和促進就業。”省社科院社會學與人口學研究所所長鄭梓楨認為，應該從國家層面積極、穩妥地推進失業保險制度改革，突破原來較窄的使用范圍，這在當前顯得特別有迫切性。