財(cái)政部財(cái)政科研所發(fā)布報(bào)告建議，引導(dǎo)人民幣對美元的匯率貶值到6.93左右；這很可能是我國人民幣匯率確定由升值轉(zhuǎn)向微幅貶值的一個(gè)信號

　　昨日，財(cái)政部財(cái)政科研所《我國宏觀經(jīng)濟(jì)與財(cái)政政策分析》課題組發(fā)布報(bào)告，對我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢進(jìn)行分析并給出了多方面建議，其中建議引導(dǎo)人民幣對美元的匯率貶值到6.93左右。這一說法在當(dāng)前非常形勢下顯得尤為引人矚目。記者昨日采訪一些匯率專家，稱這很可能是我國人民幣匯率確定由升值轉(zhuǎn)向微幅貶值的一個(gè)信號。

　　財(cái)政部報(bào)告對匯率部分的描述為：從目前情況看，人民幣對美元維持在6.83左右，這一匯率略低于江蘇省公布的65家重點(diǎn)紡織企業(yè)的平均換匯成本，為維持宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的穩(wěn)定和促進(jìn)就業(yè)，建議能夠積極引導(dǎo)外匯市場降低匯率至6.93左右，并通過購入大宗商品增強(qiáng)國內(nèi)資源和能源儲(chǔ)備的方式對沖升值壓力，從而在較長的時(shí)間內(nèi)維持人民幣匯率穩(wěn)定，為企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)造良好的外部條件。

　　“這個(gè)建議有提前吹風(fēng)的感覺，也是給市場一個(gè)暗示。或許就是匯率走向?qū)⑥D(zhuǎn)變的一個(gè)信號。”高賽爾研究中心首席分析師王瑞雷稱，自2005年7月人民幣匯率改革以來，人民幣匯率總體趨勢始終保持升值。但隨著外部經(jīng)濟(jì)形勢的改變，這種升值策略已與我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求不相適應(yīng)。而自去年12月1日以來，人民幣開始走向貶值，這一方面與美元走強(qiáng)有關(guān)，另一方面也與防范我國經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)、保經(jīng)濟(jì)增長有關(guān)。

　　“從當(dāng)前的6.83到6.93這個(gè)調(diào)整幅度也是比較小的，只有近1.5%的調(diào)幅，這顯示出我國在外匯政策上謹(jǐn)慎而負(fù)責(zé)任的態(tài)度。”王瑞雷稱，如果以6.83為基數(shù)，人民幣升值超過5%，出口企業(yè)將無利潤甚至虧本；但如果貶值5%，進(jìn)口企業(yè)又將出現(xiàn)虧損，而且，大幅貶值很可能帶動(dòng)周邊國家跟風(fēng)，從而引發(fā)貿(mào)易保護(hù)、貿(mào)易摩擦等，由此，1.5%的調(diào)幅是較為合理的，這既不會(huì)引起匯率的劇烈波動(dòng)，又可以幫助出口企業(yè)，而進(jìn)口企業(yè)的利潤也不會(huì)受到太大影響。

　　對于美國指控中國操縱匯率的說法，王瑞雷并不認(rèn)同。他認(rèn)為，我國實(shí)行的是有管理的匯率浮動(dòng)制度，各國央行通過一些合理手法干預(yù)匯率都是很正常的市場行為，比如在外匯市場上通過拋售或者買入美元來影響匯率等。“值得一提的是，此次報(bào)告建議中國通過購入大宗商品增強(qiáng)國內(nèi)資源和能源儲(chǔ)備的方式來對沖升值壓力，是一個(gè)很好的辦法。這即可以增加我國能源儲(chǔ)備，又可以達(dá)到小幅貶值的目的。”王瑞雷稱，總體來看，2009年人民幣匯率走勢將是“穩(wěn)定中小幅貶值”。

　　申銀萬國證券宏觀部首席分析師李慧勇也指出，由于國外需求放慢，美元走強(qiáng)帶動(dòng)人民幣有效匯率走強(qiáng)，我國出口面臨的困難增加，人民幣不宜再升值。但同時(shí)，為了刺激出口，在理論上可以采取人民幣匯率貶值的政策，但這一政策可能導(dǎo)致各國競相貶值，加劇資金外流，因此綜合考慮，人民幣匯率仍應(yīng)以穩(wěn)為主，并不適合大幅度貶值。(劉薇）