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        2007年09月25日 星期二
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        中秋節:假如就濰坊放假
        2007年09月25日 08:46 來源:檢察日報

          “明月幾時有?把酒問青天。不知天上宮闕,今夕是何年。”又是一個明月夜,又到一年中秋節!

          這兩天,關于中秋節放不放假的話題再次引起人們的關注。一個直接的“導火索”是,山東濰坊決定在中秋節放假一天,將公休日(22日,周六)調整到25日(周二)下午和26日(周三)上午,而22日作為公休日,濰坊所有的政府機關、事業單位工作人員卻都在正常上班(見9月24日《齊魯晚報》)。

          近年來,增加除夕、清明、端午、七夕、中秋等我國傳統節日為法定假日的呼聲不絕于耳,每年“兩會”期間,代表委員也不斷提出有關的議案提案。大家的胃口早就被調得高高的,但一直不見有什么動靜。而山東濰坊卻把人們的憧憬變成了現實,能不讓濰坊以外地方的人們眼紅嗎!也就難怪這條消息會引發大家的關注了——新浪網就這條消息的調查顯示,到24日晚8點,在6萬余名投票者中,有超過97%的人支持這一做法,認為此舉是對中華傳統文化的繼承與發揚。

          然而,細細思之,筆者卻對濰坊的做法有些擔心。理由有三:

          第一,公職人員調休,會不會影響百姓進城辦事?報道說,“公職人員普遍認為,公休日調整到25日下午和26日上午,不僅體現出了管理的人性化,而且也是對我國傳統節日的重視。”為公職人員放假,當然會得到他們的歡迎。但這里有一個公職人員利益與百姓利益的平衡問題,畢竟,公職人員只占全體公民的很小一部分。試想,當老百姓趕了幾十里甚至更遠的路進城找政府部門辦事,卻撲了個空,會是什么感受?而星期二、星期三應該是正常工作日啊!百姓的“信賴利益”誰來保護?

          第二,現代社會溝通、聯系頻繁,而濰坊不是一個“孤島”,在其他地方不放假而濰坊單獨調休假日的情況下,必然會帶來一系列的不協調,甚至會影響行政效率、社會運轉和生活規律。現代社會就如同一部協調運轉的龐大機器,每一個部件的運轉都有自己的規律,當別人都在轉動的時候你突然停止,必然會引發一系列的紊亂和不協調。

          第三,中秋節放假,“放假權”到底該由誰來行使?這是最關鍵的,也是一個依法行政的問題。作為地方政府,濰坊沒有權力這么做。根據國務院1999年修訂發布的《全國年節及紀念日放假辦法》,在我國,法定假日的調整由國務院決定。休假制度比較敏感,它不僅僅是公民的休息權,更涉及社會諸多領域的相應調整。也正是由于法定假日的調整關系重大,影響到方方面面,所以有關中秋等傳統節日增加為法定節假日的方案才遲遲未能出爐。

          這里要聲明的是,筆者并不反對把中秋、除夕、端午等我國傳統節日增為法定假日。但是,凸顯人性化管理也好,繁榮傳統民族文化也好,都應該以依法行政為前提,都應該按照法定程序來行使“放假權”和“休息權”。

          “但愿人長久,千里共嬋娟。”同一個月亮,同一個中秋。其他地方公職人員肯定會問:濰坊的公職人員中秋能休假,我們為什么不能?(王彥釗)


        編輯:宋方燦】
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