2月25日，中國社科院在北京發布了2010年《法治藍皮書》。藍皮書對2009年引起普遍關注的流失海外中國文物的追索提出觀點：追索流失海外文物，必須保持有理有利有節的態度，積極通過外交和國際合作加以解決。

　　藍皮書對2009年轟動一時的追索圓明園流失文物一事進行了分析，并指出，我國有關部門追索文物的努力一直沒有間斷，且取得顯著成效。在國際層面，中國政府早已明確，促進文物返還原屬國，是國際社會的高度共識，更是人類社會正義和文明發展的必然趨勢。中國應積極地通過外交和國際合作，加快解決歷史上流失海外的原“皇家”文物的返還問題。藍皮書指出，要進一步加強法律法規建設，特別是不斷完善關于打擊盜竊、盜掘和走私的國內法律體系，使我們進行國際文物追索時，有更加有力的國內法律支撐和依據。同時，有必要在國內立法中明確反對有關機構和個人買賣中國流失海外的原“皇家”文物，對于惡意買賣的機構和個人實施 “黑名單”制度。我國政府有必要通過力量和資源整合，把流失海外文物的追索問題放到更高層面加以解決。例如，可借鑒埃及等國的做法，廣泛吸納文物界、法律界以及其他有關人士建立常設性、專門性的海外流失文物追索機構，對流失海外文物進行徹底的摸底清查，對非法交易進行干預，獎掖友好人士返還流失海外文物等。

　　藍皮書指出，流失海外文物的追索，并不是中國一國遭遇的問題，一些文明古國如埃及、意大利、希臘、伊朗等都面臨相同的痛楚，也都有各自處理的方法。例如，意大利于1969年成立了“保護文化遺產憲兵司令部和指揮中心”，統一指揮打擊盜竊和走私文物活動；埃及成立最高文物委員會，為流失海外的文物登記造冊，搜集拍賣信息，并隨時準備干涉涉及該國的非法文物拍賣。中國政府雖未成立追索流失海外文物的統一機構，但及時加入了3個相關的主要國際公約，并成功追回大量珍貴文物。 (記者劉修兵）