廣州環(huán)衛(wèi)工停工求加薪調(diào)查： 外包后收入過低

　　1月10日，廣州200多名環(huán)衛(wèi)工人來到中山七路與荔灣路交界處路段，要求加薪并討要欠薪。此事一直持續(xù)到1月12日，后來工人們轉(zhuǎn)移到廣州市政府上訪。今天，事情仍未得到解決。廣州市荔灣區(qū)表示，已全力引導(dǎo)好上訪人員合理表達(dá)訴求，將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，盡快解決環(huán)衛(wèi)工人的合理訴求。

　　據(jù)介紹，1月10日上午10點(diǎn)半，承包荔灣區(qū)城市管理局馬路作業(yè)的保潔公司100多名環(huán)衛(wèi)工人到荔灣區(qū)城管局，主要訴求是要求提高個(gè)人待遇。此次在荔灣區(qū)發(fā)生的事件，亦是因工資過低導(dǎo)致。

　　來到荔灣路的200多名工人分別來自3家公司：開物公司、通而順公司和路通公司。工人們表示，不僅工資低，而且亞運(yùn)會(huì)和創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)期間許諾工人的加班費(fèi)約1000元，直到現(xiàn)在仍未發(fā)放。

　　記者多方了解到，廣州市環(huán)衛(wèi)工人月薪普遍在1000元出頭，對于過低的工資，環(huán)衛(wèi)工人停工抗議屢有發(fā)生。

　　2012年1月4日，廣州增城50余名環(huán)衛(wèi)工聚集在掛綠廣場，稱歷年均發(fā)放的年終獎(jiǎng)今年沒了，向公司討要說法。一名名叫李運(yùn)妹的環(huán)衛(wèi)工用布滿老繭的手拿著她的工資單，顯示其某月實(shí)發(fā)工資1061.08元。2012年12月26日，天河區(qū)幾十名環(huán)衛(wèi)工人要求漲薪，他們稱月薪平均在1600元左右，獎(jiǎng)金被當(dāng)做加班費(fèi)克扣掉，并且12月的雙薪也被取消。

　　對此，荔灣區(qū)城管局召集環(huán)衛(wèi)工人開會(huì)，答應(yīng)從2012年5月起按廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)增加10%。據(jù)荔灣區(qū)工作人員介紹，最低工資標(biāo)準(zhǔn)是1300元，增加10%是1430元，也就是說，該區(qū)目前環(huán)衛(wèi)工人的工資還低于這個(gè)數(shù)。對于環(huán)衛(wèi)工人的個(gè)別訴求找承包公司核實(shí)再解決。

　　環(huán)衛(wèi)工人對答復(fù)不滿意，并轉(zhuǎn)移到廣州市政府上訪。荔灣區(qū)政府、區(qū)城管局等負(fù)責(zé)人只得趕到現(xiàn)場進(jìn)行勸解，并與環(huán)衛(wèi)工人代表進(jìn)行了座談協(xié)商。目前，該區(qū)組織勞動(dòng)、信訪、工會(huì)、司法、綜治、城市管理等部門，已在現(xiàn)場設(shè)法律咨詢、法律援助受理、勞動(dòng)爭議仲裁立案，引導(dǎo)好上訪人員合理表達(dá)訴求。由于環(huán)衛(wèi)工人停工影響到區(qū)內(nèi)部分路段保潔不到位的情況，荔灣區(qū)城市管理局抽調(diào)人員做好城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作。荔灣區(qū)表示，將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，盡快解決環(huán)衛(wèi)工人的合理訴求問題。

　　環(huán)衛(wèi)工人工資低，根源是環(huán)衛(wèi)工作市場化后的外包。專家分析，城市環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目的發(fā)包，必然是價(jià)低者得，每個(gè)環(huán)衛(wèi)公司為中標(biāo)，都盡力壓低自己的勞動(dòng)成本以增強(qiáng)競爭力，因此環(huán)衛(wèi)項(xiàng)目發(fā)包預(yù)算是按最低工資標(biāo)準(zhǔn)預(yù)算的，環(huán)衛(wèi)工人工資只能按最低標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　多數(shù)環(huán)衛(wèi)工人為了養(yǎng)家糊口、孩子上學(xué)，不得不加班加點(diǎn)或是在下班后再做第二職業(yè)。長期以來，環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位低、工資福利低、生活待遇低等“三低”狀況一直得不到實(shí)質(zhì)性改善。

　　一篇來自廣州市總工會(huì)的研究報(bào)告《今年（2012年）以來廣州市環(huán)衛(wèi)工人多起訴求事件的分析及建議》進(jìn)一步指出，在這種市場化外包機(jī)制中，導(dǎo)致工人工資低的幾個(gè)關(guān)鍵因素：一是承包公司一味追求利潤，無視法律，想方設(shè)法降低成本肆意侵害工人利益；二是招投標(biāo)工作頻繁，工人三天兩頭換老板，干一天算一天，沒有歸屬感；三是政府投入不足，資金缺口大。 （記者羅艾樺、賀林平）