義務(wù)教育學(xué)校明年元旦起全面實(shí)施績效工資

　　本報(bào)訊(記者/李曉玲)昨日《關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)原則通過的消息甫一見報(bào),即引起許多老師的熱烈討論。其實(shí),佛山部分區(qū)此前早已開始探索績效工資分配辦法。有教師擔(dān)心實(shí)施績效工資會(huì)帶來更大競(jìng)爭壓力,不少教師呼吁建立更加多元化的績效評(píng)價(jià)體系。另悉,民辦學(xué)校不在此次薪酬改革范圍內(nèi)。

　　現(xiàn)行分配制度以教師職稱為主

　　據(jù)了解,佛山市現(xiàn)有在職中小學(xué)教師10萬多人。佛山市教育局人事科有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,目前還未收到實(shí)施績效工資的文件。據(jù)了解,佛山市現(xiàn)行的教師工資分配制度主要是按照職稱級(jí)別分為高級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),由財(cái)政核撥教師工資,不同職稱之間收入的最大跨度可達(dá)到1000元左右。

　　對(duì)于《指導(dǎo)意見》中提出的明年起,確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平的規(guī)定。該負(fù)責(zé)人介紹,目前佛山還在推進(jìn)這項(xiàng)工資,并擬召開專門會(huì)議。現(xiàn)在五區(qū)之中禪城教師平均工資已接近公務(wù)員水平,其他區(qū)還有一定差距。

　　而《指導(dǎo)意見》中提出的明年起“對(duì)義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼”的規(guī)定,該負(fù)責(zé)人表示此前雖然沒有明確提出生活補(bǔ)貼這個(gè)提法,但是退休教師除保障基本工資外,還按職稱標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放相應(yīng)的退休補(bǔ)貼。

　　部分區(qū)已率先探索績效工資

　　據(jù)禪城區(qū)教育局人事科有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,禪城區(qū)從2004年起就已開始探索實(shí)行教師工資改革,2004年印發(fā)的相關(guān)文件就已明確提出多勞多得、績優(yōu)薪優(yōu)的工資方案。今年,有關(guān)部門再次發(fā)文,提出進(jìn)一步探索拉大教師之間收入差距,拉開關(guān)鍵崗位與一般崗位的收入差距。

　　“以前只要教師職稱一樣,收入就一樣。不管教幾個(gè)班,業(yè)績?cè)鯓?收入都一樣。導(dǎo)致教師像一潭死水,都沒人愿意當(dāng)班主任,沒人愿意多教課。”該負(fù)責(zé)人介紹:“今年,禪城區(qū)教師職稱間收入差距進(jìn)一步拉大,并且配合聘用制度,形成教師競(jìng)爭上崗的局面。”

　　那么教師的績效究竟如何評(píng)定?該負(fù)責(zé)人介紹,禪城區(qū)將教師績效的評(píng)定權(quán)交給學(xué)校,學(xué)校每個(gè)月在政府核撥的津貼中留出一部分,用來根據(jù)業(yè)績考核結(jié)果對(duì)應(yīng)發(fā)放。從學(xué)校上報(bào)的考核方案來看,業(yè)績考核主要包括:輔導(dǎo)學(xué)生、撰寫論文、參加講課比賽、畢業(yè)班成績等方面。多勞多得則主要體現(xiàn)在擔(dān)任課時(shí)數(shù),是否擔(dān)任班主任等方面。

　　據(jù)悉,不僅禪城區(qū),目前南海、順德等區(qū)也在探索教師績效工資改革。

　　教師聲音:適當(dāng)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)賞是最有效的認(rèn)可

　　順德一中實(shí)驗(yàn)學(xué)校的年輕教師王老師前幾日就聽說了關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績效工資的指導(dǎo)意見,他認(rèn)為實(shí)施績效工資對(duì)于一線教師來說,動(dòng)力將大于壓力。“一些教師到了一定教學(xué)年齡就會(huì)形成教學(xué)模式的固定化,對(duì)教學(xué)的創(chuàng)新意識(shí)、教學(xué)熱情都有所下降,容易產(chǎn)生教學(xué)能力停滯不前的問題。”他認(rèn)為,實(shí)行績效工資之后,存在的收入差異或多或少會(huì)促使部分教師改變現(xiàn)有的教學(xué)現(xiàn)狀,而且教師的教學(xué)評(píng)價(jià)就顯得更有依據(jù)了,就像現(xiàn)在很多教師拼命發(fā)表論文評(píng)高級(jí)職稱一樣。“因?yàn)樽鳛榻處焷碚f,適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)獎(jiǎng)賞是最有效的認(rèn)可。”

　　也有老師認(rèn)為“績效工資”這個(gè)詞有些敏感,從字面上看,有與升學(xué)率掛鉤的嫌疑。佛山某中學(xué)的張老師認(rèn)為這個(gè)問題很復(fù)雜,涉及到很多方面的調(diào)整,例如素質(zhì)教育與應(yīng)試教育關(guān)系問題等。“是不是領(lǐng)導(dǎo)喜歡的,就是績效好的?”他建議:“教師績效評(píng)價(jià)體系應(yīng)該多元化。”不少教師對(duì)這一建議表示贊同。

　　部門聲音:薪酬改革激活教師隊(duì)伍

　　禪城區(qū)教育局人事科相關(guān)負(fù)責(zé)人坦陳:“有些老教師接受不了績效工資,覺得競(jìng)爭壓力大了。但是實(shí)施績效工資不會(huì)給老師造成更大壓力,相反會(huì)激活教師隊(duì)伍的活力。改革勢(shì)在必行,一定要走這一步。”

　　背景

　　績效工資三大焦點(diǎn)

　　1、多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬；

　　2、重點(diǎn)向一線教師、骨干教師和作出突出成績的其他工作人員傾斜；

　　3、2009年1月1日起,確保義務(wù)教育教師平均工資水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平,同時(shí)對(duì)義務(wù)教育學(xué)校離退休人員發(fā)放生活補(bǔ)貼。