小學一、二年級不帶書面作業回家，凡是布置給學生的作業，教師必須先做一遍，不讓 “一課一練”等教輔材料進課堂……今天是全市160萬中小學生開學的日子，昨天(2月8日，下同)，各區縣教育局向社會作出一系列“減負”承諾，并立下軍令狀：教師若“減負”不力，可能被調離工作崗位。新學期，本市誓將“減負”進行到底。

　　防止教師布置無效低效作業

　　承諾：布置給學生的作業，教師自己必須先做一遍

　　學生負擔始終減不下來，原因之一便是教師對作業不加選擇不加設計，在教學實踐中布置了大量不必要的作業。為此，新學期各區教育局都明確要求，凡是布置給學生的作業，教師必須先做一遍，以親身體驗難易程度和耗時情況。“要讓教師來為學生選擇試題，而不是學生自己去做大量試題。”徐匯區教育局局長王懋功說。

　　靜安區要求教師布置作業必須經過精挑細選，不布置無效或低效作業。該區教育局局長陳宇卿表示，新學期，區內將堅決不把教輔材料作為學生必備的學習手冊，鼓勵部分學校的部分學科開始嘗試根據學生的實際情況設計個性化、可選擇的作業。昨天，該區還鄭重承諾：力爭課堂教學“堂堂清”，小學一、二年級不帶書面作業回家。

　　杜絕學生無效負擔

　　承諾：“一課一練”不進課堂

　　“減負”不是完全沒有負擔，而是杜絕無效負擔。如今，不少教師太依賴“一課一練”之類的教輔書，以致喪失對教學環節的掌控能力，導致學生疲于應付，負擔加重。針對這一頑疾，昨天，徐匯區承諾：“一課一練”不進課堂，教師必須“精講例題、精選習題、精編試題”。

　　而閘北區也明確規定，對于各種公開出版的練習材料，必須結合學生實際進行必要的增減、調整和重組后，方可成為教師教學的輔助工具。

　　還素質教育以時間和空間

　　承諾：每周半天，確立“創新實踐活動日”

　　學生的課業負擔為何總是減不下來？素質教育的推進為何總是舉步維艱？盧灣區教育局局長唐海寶一針見血地指出：“因為我們始終不敢破釜沉舟地真正還素質教育以時間和空間，不敢調整課時，不敢打開校門，不敢給學生更多的自主權利，這樣素質教育自然無法闊步向前。”

　　新學期伊始，盧灣區將調整課時安排，確立每周五為“創新實踐活動日”，每周五的下午，讓中小學生走出課堂、走出校園，開展自然科學與人文社會科學并舉的素質教育創新實踐活動。該區強調，凡是課程標準中規定的理化生實驗，必須不折不扣地完成。該區還將投入專項資金200萬元，建立“區青少年活動中心人文與社會科學實驗基地”等。

　　靜安區也將在本學期建立“中小學生需要經歷的60項體驗活動”項目組，利用各種社會教育資源為學生設計體驗活動，使之趨于課程化。

　　確保增強學生體質

　　承諾：落實體育課表,為學生開“運動處方”

　　“教學質量絕不能以犧牲學生的體質為代價。”徐匯區教育局局長王懋功昨天表示，為確保增強學生體質，區里將堅決落實體育課表。

　　他向記者算了一筆賬：一周的“三課兩操兩活動”，平均每天正好達到1小時，所以將體育課落實進課表，不在35節課之外另行開課，本身就是“減負”的體現。據悉，該區教育局督導室已聘請50多位兼職督察員，不定期暗訪各中小學體育課落實情況，還將監測各校中小學學生體質狀況，引導校長重視學生德智體全面發展。

　　新學期，靜安區也將進一步實施“中小學生‘健康運動處方’實驗項目”，區里將組織專家為區內每一位學生開出個性化的“健康運動處方”，指導學生科學鍛煉，改善學生體質。

　　“減負”將成考核重要指標

　　承諾：“減負”不力者將被調離教師崗位

　　昨天，閘北區教育局向社會承諾，將“減負”納入義務教育階段中小學的考評體系，確保教學質量的提高和課業負擔的下降。

　　閘北區教育局局長顧筱璞告訴記者，本學期開始，“減負”將作為一項重要考核指標，對校長、教師和學校提出具體要求。不僅校長是“減負”的第一責任人。“減負”考評還面向一線的每一位教師。對違反教學規律、教學不認真、效益低下、學生反響強烈、家長不滿意的教師要進行嚴肅批評，對經過教育仍無改觀的教師，將按有關規定進行處理，直至調離教師崗位。

　　顧筱璞表示，任何學校和教師都不得任意增減課程和課時，語數外等考試學科，不得擠占音樂、美術等非考試學科的課時。教師備課不能照搬教參，反對照本宣科。課后輔導要有針對性，加強對學習困難學生的個別輔導，嚴禁大面積補課。(作者：王婧）