據媒體5月5日報道,5月5日至8日,2006年到村任職的北京市大學生村官即可登錄北京市人事考試網,報考北京市公務員。類似的新聞,媒體多有報道,據粗略統計,近期就有廣東、重慶、湖南等省市相繼出臺了與大學生村官相關的制度措施,這些措施或為他們考研提供加分優惠,或為他們落戶大城市提供便利,或為他們向更高一級部門“流動”提供暢通渠道。

　　各地密集出臺上述舉措,其指向性非常明確,就是要著力為大學生村官的發展營造更良好、更寬松的社會環境,確保他們的“出路”暢通,讓他們能下得去、待得住、干得好、流得動。它也釋放出了一個強烈的信號:高校畢業生面向基層就業、用人單位從基層一線培養人才的選人用人新機制將逐步建立和完善,大學生村官大有可為。

　　根據中央有關部署,各地5年內將選聘10萬名應屆大學生到村任職。這是為了“培養造就經過基層實踐鍛煉、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才”。這樣的戰略部署,社會效應顯著,可謂一舉四得:一是為國家培養了戰略性后備人才;二是讓應屆大學生在相對艱苦的基層了解國情、砥礪品格、增長才干,有利于其成長成才;三是會給農村基層帶來新鮮血液,產生“鯰魚效應”,有利于提高基層干部隊伍素質和基層治理水平;四是有利于緩解高校畢業生就業難問題。

　　貫徹好中央的這一戰略部署,除了要做好“選拔”工作,讓應屆畢業生“下得去”,更需完善“運行”機制,讓他們能“流得動”,感覺到“ 前途有盼頭”。無需刻意回避的是,目前的大學生村官計劃雖然推進順利,但在實施過程中也出現了一些有待進一步妥善解決的難題,其中較為突出的就是身份問題和“出路”問題:在我國的政府架構中,村本來就不是一級政府,大學生村官雖然被稱為“官”,但卻是徒有其名,并非真正體制內意義上的“官”。農村信息相對閉塞,這對那些經過農村鍛煉,增長了才干,豐富了閱歷之后,想進一步深造的村官而言,也是一項極大挑戰。

　　從目前實際情況看,一些大學生不愿意到基層特別是農村工作的關鍵,是我們從基層一線選拔優秀人才的通道阻塞,使得基層工作人員的發展空間小、晉升機會相對少,他們擔心自己一旦沉下去就很可能上不來,因而他們不敢下,也不愿下。

　　解決上述現實問題的關鍵,在于打通農村與外部社會聯系的通道,實現大學生村官群體既“下得去”同時又“上得來”的良性對流,為他們的有序流動提供更多的制度保障,解除他們的后顧之憂。而各地所推行的一系列新舉措的積極意義在于,通過這樣的制度安排,那些揣著經世濟國抱負走入鄉村的熱血青年感覺事業有干頭、工作有勁頭、前途有盼頭,從而最終極大激發大學生村官群體的整體活力。曹建文