“由于全球金融經(jīng)濟(jì)危機(jī)，沿海地區(qū)勞動位置減少，再加上我國新勞動法實施，用人成本提高，僅廣東東莞市1200萬人的勞務(wù)大軍中就有600萬人撤離返鄉(xiāng)，這對我市職業(yè)教育是極大的挑戰(zhàn)”11月16日，蘭州一職校校長在全市職教研討會上說。市教育局職教處處長黃小平也同樣表示了類似的擔(dān)憂。對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，我市的職業(yè)教育正面臨“社會不認(rèn)可、辦學(xué)模式滯后、雙師型教師的短缺、就業(yè)質(zhì)量偏低、急需實訓(xùn)基地、明年招生面臨壓力”的六大困局。

　　社會認(rèn)識有待提高

　　皋蘭縣教育局副局長王汝元表示，沒有一個職業(yè)學(xué)校校長愿意把自己的孩子送進(jìn)職業(yè)學(xué)校，都想著進(jìn)入高中，考大學(xué)，上研究生。這就說明，社會對職業(yè)教育的認(rèn)識，并沒有轉(zhuǎn)變過來。市教育局職教處處長黃小平告訴記者，隨著國家發(fā)展職業(yè)教育的政策力度的加大，社會對職業(yè)教育的認(rèn)識應(yīng)該說已經(jīng)有了很大的改觀，近兩年職業(yè)學(xué)校招生人數(shù)的大幅增加就是很好的證明。但也清楚的看到，傳統(tǒng)“學(xué)而優(yōu)則仕”的思想仍然根深蒂固，“普高熱”以及“精英”教育的觀念有增無減。2007年全省高中階段毛入學(xué)率僅為52%，有10萬左右學(xué)生不能進(jìn)入高中階段學(xué)習(xí)，而縣區(qū)特別是農(nóng)村職業(yè)學(xué)校卻為生源犯愁。高考復(fù)讀率偏高，部分學(xué)生不愿意就讀高職院校，造成重復(fù)教育和教育資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。

　　對策：把農(nóng)村招生作為職教重點，繼續(xù)推進(jìn)與東部發(fā)達(dá)城市的合作交流和城市對農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招生、合作辦學(xué)工作，要在做好學(xué)歷教育的同時，切實加強(qiáng)各類非學(xué)歷職業(yè)培訓(xùn)。

　　辦學(xué)模式嚴(yán)重滯后

　　楊國椿告訴記者，一年學(xué)習(xí)文化課，一年學(xué)校專業(yè)課，一年頂崗實習(xí)的“三段式”培養(yǎng)模式已經(jīng)嚴(yán)重滯后，英美國家的職業(yè)教育已經(jīng)改變。黃小平表示，一些職業(yè)學(xué)校不能圍繞市場，按需要培訓(xùn)，而是學(xué)校有什么條件就開什么專業(yè)，專業(yè)設(shè)置重復(fù)，辦學(xué)模式僵化，學(xué)習(xí)內(nèi)容更新慢，不能適應(yīng)企業(yè)的要求。部分職業(yè)教育的教學(xué)改革進(jìn)展緩慢。由于我市的職業(yè)學(xué)校多是從普通教育轉(zhuǎn)型而來，部分中職學(xué)校仍然沿襲普通高中或普通高校相似的辦學(xué)思路和模式。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校在“三段式”的影響下，甚至變相成為文化補(bǔ)習(xí)學(xué)校，其自身的專業(yè)建設(shè)與實踐培養(yǎng)能力逐年萎縮。

　　對策：職業(yè)教育必須在了解需求的前提下高度重視實質(zhì)性的校企合作，才能辦出特色，讓學(xué)生每周到企業(yè)去實踐，讓學(xué)生全面熟悉各種設(shè)備的操作，學(xué)生學(xué)會各種如：車銑刨、磨床的使用，電焊的技能，電機(jī)的維修，并根據(jù)學(xué)生的特長重點發(fā)展其突出的技能，人才質(zhì)量真正達(dá)到一專多能。

　　“雙師型”教師寥寥無幾

　　“培養(yǎng)雙師型的教師”是近年來一直提的最響的口號，但是我市職校做的如何，和東部學(xué)校比起來差的太遠(yuǎn)了。所謂“雙師型”就是要求職校的老師，不僅肚子里要有“貨”，能講出來，還要有過硬的動手能力。據(jù)介紹，全省現(xiàn)有專任教師1.44萬人，含技工學(xué)校，其中專業(yè)教師0.4萬人，占專任教師的27%，“雙師型”教師0.03萬人，僅占專業(yè)課教師的7.5%。師生比例為1比21.就目前師資隊伍現(xiàn)狀來看，專業(yè)課教師和“雙師型”教師比例嚴(yán)重偏低。師資隊伍存在“一多一少二低”的現(xiàn)象，即文化課教師多，專業(yè)課教師少，教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低，實踐技能水平低。

　　對策：市政協(xié)副主席、市教育局副局長蒙自福表示，只有有了高水平的師資隊伍，才能辦好高水平的學(xué)校。我市職教必須建立“雙師型”教師激勵機(jī)制，提高“雙師型”教師比例，鼓勵教師加強(qiáng)自修，不斷提高業(yè)務(wù)水平，努力使職業(yè)教育教師隊伍的建設(shè)適應(yīng)于職業(yè)教育規(guī)模擴(kuò)大和質(zhì)量提高的需要。

　　就業(yè)質(zhì)量偏低

　　在研討會上，很多職校都不約而同的表示，各自學(xué)校的就業(yè)率如何之高。但事實卻反映出，就業(yè)率的增長并沒有提高就業(yè)質(zhì)量。此前，蘭大的雙選會上外地企業(yè)寥寥無幾，我市餐飲業(yè)呈現(xiàn)滿員，城建項目減少，行業(yè)提高準(zhǔn)入門檻。楊國椿告訴記者，家長和學(xué)生對就業(yè)要求的提高：在大力發(fā)展中職教育初期，家長學(xué)生看到了中職的就業(yè)率，希望到知名企業(yè)如海爾就業(yè)，但經(jīng)過一段時間發(fā)現(xiàn)就業(yè)的崗位和就業(yè)技術(shù)含金量不高而產(chǎn)生不滿足的情緒，對中職感到失望。剛剛轉(zhuǎn)變過來的觀點，又返回原來的想法。有的中職學(xué)校在訂單培養(yǎng)和校企合作、工學(xué)交替、實習(xí)就業(yè)等方面理解不透，做的不夠認(rèn)真，不規(guī)范，以致使學(xué)生成為出賣廉價勞動力的打工仔，結(jié)果沒多久學(xué)生大批返回。

　　對策：黃小平認(rèn)為，要在教學(xué)體系中提高技術(shù)含量：以往中職畢業(yè)生多為流水線的操作工，而現(xiàn)在企業(yè)隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的升級，在經(jīng)濟(jì)全球化的時代提升產(chǎn)品價值，保證生產(chǎn)提高速度高于勞動力成長，對從業(yè)人員的需求的質(zhì)量要求也正在提高，為此，我們必須加快提高學(xué)生技術(shù)含量，把勞務(wù)職教變成技能體系下的成才職教，把簡單技能下的低質(zhì)量就業(yè)變成技能體系下的高質(zhì)量就業(yè)。

　　靠就業(yè)拉動招生

　　據(jù)了解，我市2008年中職招生超額完成任務(wù)，但是，面對現(xiàn)在的金融危機(jī)，造成崗位的減少，企業(yè)的減員，著實讓教育部門為2009年的招生擔(dān)憂。黃小平認(rèn)為，職業(yè)教育“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向”就是要把好入口招生和出口就業(yè)這兩個關(guān)。2008年各校招生已經(jīng)感到吃力，說明有些方法已經(jīng)行之收效很小。過去和某個初級中學(xué)商量好要求上職校的學(xué)生，必須報哪個職業(yè)學(xué)校否則就不發(fā)畢業(yè)證，以此來卡學(xué)生。同時，老師每介紹一個學(xué)生給多少回扣，這些辦法已經(jīng)不行了，反而給學(xué)校名譽(yù)帶來損害，造成家長和考生的逆反心理，另外，縣區(qū)有些學(xué)校走鄉(xiāng)串戶挨門挨戶宣傳，是起到一定的作用。結(jié)果大家都去做，一個家庭一天能有五六所學(xué)校去宣傳，被選中的概率就相對的降低。

　　對策：多數(shù)職校校長均表示，只有靠推動就業(yè)拉動招生。過去一些招生方法，已經(jīng)不適應(yīng)現(xiàn)在社會的發(fā)展，相反容易引起社會反感。一位職校校長告訴記者，此前，他們對入校學(xué)生調(diào)查，看“硬廣告”而選擇學(xué)校的學(xué)生寥寥無幾，多數(shù)學(xué)生都是通過網(wǎng)絡(luò)等媒體了解學(xué)校的就業(yè)前景，以做參考。

　　急缺實訓(xùn)基地

　　“早在90年代末，東部發(fā)達(dá)城市的職業(yè)學(xué)校就有了‘先店后校’的做法。我們蘭州的職業(yè)學(xué)校其實也可以借鑒。”市教育局職教處一位工作人員表示。其實，我市職業(yè)學(xué)校的實訓(xùn)基地建設(shè)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足教學(xué)的需要。在永登縣職業(yè)中等專業(yè)學(xué)校，記者看到了猶如廠房一樣的教室，里面擺放了機(jī)床等設(shè)備，完全是一家工廠的縮影。實際上，在我市11所普通中專、22所職業(yè)學(xué)校里，能有這樣一個像樣的實訓(xùn)基地，也就獨(dú)此一家。由于實訓(xùn)基地建設(shè)，需要投資較大，很多學(xué)校在經(jīng)費(fèi)緊張的情況，都不能及時建起實訓(xùn)基地。對于計算機(jī)信息專業(yè)，很多學(xué)校還可以通過購置電腦設(shè)備來完成實訓(xùn)任務(wù)。但是，對于電子電工等專業(yè)的實訓(xùn)就是心有余而力不足。

　　對策：據(jù)楊國椿介紹，各學(xué)校都有一些實驗設(shè)施，聯(lián)辦學(xué)校數(shù)控專業(yè)學(xué)生上課，老師就在實驗車間講課，學(xué)生看著厚厚的書上復(fù)雜的圖形一邊聽一邊操作，老師還輔導(dǎo)。她建議，學(xué)校在沒有財力的情況下，要先用好現(xiàn)有的實驗設(shè)備。電工電子等專業(yè)的學(xué)生，最后在周末進(jìn)入工廠見習(xí)。職教處工作人員告訴記者，如果可以推廣“前店后校”的模式，可以幫助學(xué)校解決實訓(xùn)基地的問題。(孫亞斐)