以前很多農村學生到城市上學都是想拿個城市戶口，自去年9月1日，青島實施了戶籍新政，取消了農村戶口和城市戶口的說法之后。很多因上學將戶口遷出的農村學生畢業回家時，卻發現原戶籍所在地不愿接收他們落戶了，記者對此進行了采訪。

　　畢業了卻成“黑戶”

　　今年6月份，家住城陽區京口村的小任從黃島的某中專學校畢業。畢業后，小任的檔案、戶口等均需要轉回原籍。由于忙于找工作，小任一直沒有辦理落戶，今年7月份，小任在城陽區一家公司應聘了一份經理助理的工作。因為小任的工作表現比較好，公司準備提前給她辦理“五險一金”。因為辦理投保手續需要落戶，小任便到城陽區城陽街道派出所辦理落戶。但派出所民警聯系小任的原戶籍所在地京口村村委，要求京口村委接收小任落戶時，京口村委的工作人員表示需要村里研究決定。小任聽說可以將戶口落到街道上，所以她又到城陽街道城陽管委會辦理落戶，但街道同樣不接收她落戶。

　　27日上午，記者跟隨小任一起來到城陽區城陽街道派出所辦理落戶，但民警告訴小任城陽街道和京口村委都不同意接收小任落戶的話，派出所也沒有辦法。據該民警介紹，目前城陽街道的皂戶村已經接收大中專畢業生回村落戶。但小任原來的戶口所在地的京口村還不行，小任多次到村委要求落戶，村委都回復說需要開會研究，之后村里再也沒有任何消息。

　　記者隨后致電城陽街道京口村委戶籍科，一名工作人員告訴記者，“有關畢業生回村落戶的事村委正在研究，因為是個大事，必須經村里兩委會同意才行。”

　　記者又陪同小任來到城陽區城陽街道城區管委會的辦公室，小任帶全了所有材料，但管委會的一名工作人員告訴小任，從一個多月前開始，像她這樣的戶口城陽街道就不接收了。

　　據小任介紹，她早就辦好了各種證明材料，只要街道上同意落戶，她就可以完成全部落戶手續。現在戶口和相關材料已經在她自己手中放了一個多月了，街道一直不接收小任落戶的話，公司就沒有辦法辦理保險，小任的工資水平也只能跟臨時工的工資水平一樣，這樣小任不但得自己拿著戶口、不能正常辦理保險，而且每個月還少拿1200元錢的工資。“如果辦不了落戶，以后結婚、孩子上學都是問題！”小任對記者說。

　　回村落戶難不罕見

　　記者調查發現，像小任這樣的農村大中專畢業生回村落戶難很普遍。一般情況下，公安機關和勞動部門都出具了相關證明，落不了戶的關鍵問題在于畢業生的原戶籍所在地的村委和街道不愿接收。大部分畢業生因為回村落不了戶就直接將戶口放在學校，結果給自己造成了很多麻煩。原籍青島市城陽區的馮女士從江西省某大學畢業3年了，畢業時因為戶口落回不到原戶籍所在地，她就將戶口放在江西的學校里了。最近馮女士找了份新工作，公司要給她入保險，所以馮女士想將戶口落回青島，但是因為馮女士就讀的學校已經與另外一個學校合并，馮女士就讀的學院也搬了家，所以馮女士現在的落戶就成了問題。

　　村委“福利”成落戶門檻

　　小任告訴記者，村委和街道不接收回鄉落戶的原因，可能與村委的福利待遇有關，因為現在城陽區的街道每年都給社區居民發放不少福利，如果接收小任落戶后，她不在村里就可以享受村里的福利待遇，因此村里就不會愿意接收。現在很多村里都只允許外遷戶口，而不愿接收回遷的戶口。記者經過采訪發現，城陽區有不少村都存在這樣的問題，有的村委與回遷戶簽訂“不享受村委福利待遇”這樣的協議，才允許掛靠落戶。

　　山東誠功律師事務所的張律師告訴記者，現在農村雖然由村民改為居民，但是村民的戶口還是屬于集體戶，從集體戶出來的村民如果想要回遷戶口就要通過全體村民的同意，所以村委也只能通過村里的居民委員會同意后，才能夠接收落戶。小任如果沒有地方落戶，可以將戶口落在工作單位上的集體戶上。 (李琨 任磊磊)