樅陽第一希望小學(xué)位于樅陽縣陳瑤湖鎮(zhèn)，學(xué)校對面不遠(yuǎn)處是一溜7~10米高的土坎。遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去，這些土坎就如刀削般陡峭，坎上住戶稱之為“懸崖”。每日，200多名小學(xué)生要沿著“懸崖”走向希望小學(xué)。據(jù)“懸崖”上住戶介紹，這數(shù)百米長的“懸崖”是一家輪窯廠挖出來的。

　　“懸崖”綿延數(shù)百米

　　12月12日上午，記者來到樅陽縣第一希望小學(xué)門口。從小學(xué)門口向?qū)γ嫱�去，只見一溜陡峭高大的土坎綿延了數(shù)百米。

　　土坎底部有一個輪窯廠、一個琉璃瓦廠和一個模板廠，3個廠與土坎之間隔了幾個水塘。土坎上住著兩三百戶人家，一些坎上住戶稱土坎為“懸崖”。

　　從希望小學(xué)出發(fā)，沿著一條彎曲的小道，可以繞上”懸崖“。記者在沿途看到，好幾處地方都有大裂縫，給人的感覺是隨時都會垮塌。住在“懸崖”上的左國華說：“這些土坎有7~10米高。”

　　住戶周巨久告訴記者，大約有兩百來名學(xué)生，每天要經(jīng)過“懸崖”，前往希望小學(xué)上學(xué)。小學(xué)生們要到希望小學(xué)上課，要么沿土坎兩邊繞到學(xué)校，要么從土坎中間的一條路下去，穿過輪窯廠，到達(dá)小學(xué)。

　　記者注意到，穿過輪窯廠的那條路，中間有一段被水塘的水淹了。左國華告訴記者：“如果是下雨天，穿過輪窯廠的那條路非常難走，大多數(shù)小學(xué)生都會沿著土坎兩端繞向希望小學(xué)。”

　　“懸崖”令人感到突兀

    一條危險的上學(xué)路

　　周巨久對這條路很不放心，經(jīng)常牽著小孫子的手送他上學(xué)。

　　“差不多家家都送小孩上學(xué)。”周巨久告訴記者，今年夏天，住戶汪玉家的小孫子走在土坎邊沿，突然土坎垮塌了，小孩差點掉進水塘里，事后村里人都很緊張。

　　“每天，大人要沿著土坎往返6趟：清晨去送孩子；中午還要給孩子們送午飯；下午3點半左右，大人們又要去把孩子們接回來。”

　　為了孩子們的安全，“懸崖”上的大多數(shù)住戶改變了生活習(xí)慣。住戶夏月梅有兩個孩子，都在希望小學(xué)讀書。她原來在常州打工，今年專門辭掉工作，回到了陳瑤湖鎮(zhèn)，“為了接送孩子，我才辭掉工作的。”

　　安全一直是“懸崖”上的住戶最牽掛的事。一些住戶開始像夏月梅家一樣安排專人接送小孩，另外，“有些人家共同包車，繞道接送小孩，120塊錢一個月”。

　　而在幾年前，小學(xué)生上學(xué)是不會讓人擔(dān)驚受怕的。這個幾百米長的“懸崖”，是在最近幾年一點點挖出來的。

　　坎上水田變成旱田

　　記者了解到，幾百米長的“懸崖”制造者就是“懸崖”下面的輪窯廠。

　　12月12日下午2時30分左右，記者沿土坎邊沿的小路下到了模板廠，看見一臺挖土機正在土坎邊沿挖土。當(dāng)土裝滿了一輛車后，隨即被拉進輪窯廠。

　　記者走近挖土機，挖土機上的2位司機立刻停止了工作，警惕地打量了記者一眼。

　　“輪窯廠是1995年建起來的。”“懸崖”上的住戶說：“1995年的時候，我們家的周圍都是水田，但到了現(xiàn)在，不但家周圍都是7~10米高的大坎，而且這些大坎還在延伸。”

　　“輪窯廠的挖土機不斷在土坎底下挖，底下一挖空，土坎就會垮塌下來。”左國華憂慮地說，土坎上的很多田就這樣被挖沒了。

　　據(jù)左國華介紹，由于土坎上的水都匯集到了土坎底部，形成了一個個大水塘，土坎上的田存不住水，變成了旱地，只能改種棉花。

　　　輪窯廠“擴張”違法

　　12日下午，記者來到樅陽縣國土資源局，記者在公示欄中看到，輪窯廠非法占地取土行為被舉報后，目前正被立案查處。

　　記者隨后來到樅陽縣國土資源局執(zhí)法大隊。“謝隊長今天專門去省國土資源廳匯報這個案件。”執(zhí)法大隊辦公室工作人員王國友介紹說：“昨天，安慶市國土資源局也打電話來問有關(guān)這個案件的情況。”

　　王國友告訴記者，在核實村民反映的問題后，樅陽縣國土資源局就責(zé)令輪窯廠停止違法行為，并下達(dá)了行政處罰告知書及決定書，并給反映問題的村民出具了一份處理意見書。

　　在處理意見書中，記者看到：“該輪窯廠存在超越《采礦許可證》批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍內(nèi)開采的行為……同時，該企業(yè)在窯場取土區(qū)占地建設(shè)琉璃瓦廠和模板廠未辦理用地批準(zhǔn)手續(xù)。”

　　申請法院強制執(zhí)行

　　記者在采訪中了解到，這個案件得到多方面關(guān)注。安慶市政府曾要求樅陽縣政府認(rèn)真處理此事，并要求其書面報告結(jié)果。

　　12月14日，記者聯(lián)系到樅陽縣國土資源局執(zhí)法大隊謝思才隊長。“我們只有下達(dá)整改通知書的權(quán)力。”謝隊長告訴記者，他們對于違法行為并沒有強制執(zhí)行權(quán)力。

　　謝隊長介紹說，樅陽縣國土資源局在核查情況后，立即責(zé)令輪窯廠退回本礦區(qū)范圍內(nèi)開采；對部分能夠復(fù)耕的土地組織復(fù)耕，“但輪窯廠負(fù)責(zé)人一直沒有履行整改義務(wù)”。

　　在下達(dá)的處罰決定得不到切實執(zhí)行之后，樅陽縣國土資源局將案件移交給樅陽縣法院，申請強制執(zhí)行。謝隊長稱，目前，土地違法的處理執(zhí)行一直是個難題，亟待破解。(記者何錢源、向凱文/圖)