6月北京土地“冰封” 出讓收入銳減七成

　　今年6月，北京市的土地出讓收入僅為33.097億元，環(huán)比5月縮水近7成。在房地產(chǎn)調(diào)控新政的影響下，京城土地市場陷入“冰凍期”。

　　新政的持續(xù)深入，不少城市的土地市場陷入低迷，供應(yīng)量和成交量均大幅縮水。業(yè)內(nèi)人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》分析，由于滯后效應(yīng)，新政對土地供應(yīng)和成交量將在未來繼續(xù)顯現(xiàn)。

　　業(yè)界擔(dān)心，如果上述情況持續(xù)，多數(shù)城市將無法完成今年的供地計劃。同時，新政還可能危及到大部分地區(qū)的財政增收目標(biāo)。

　　前五月成交近600億元

　　來自北京市土地整理儲備中心的數(shù)據(jù)顯示，6月北京共成交23宗土地，其中僅有3宗住宅和含住宅項目用地，其余均為工業(yè)用地。該月北京的土地出讓收入僅為33.097億元，比5月縮水近7成。

　　相比之下，5月北京市雖然僅完成18宗土地的交易，但成交的地價款達(dá)97.627億元。其中，住宅及含住宅項目用地成交8宗，成交額為83.7億元。

　　官方信息顯示，6月北京計劃推出的土地并不少。其中，位于順義區(qū)馬坡鎮(zhèn)的“馬坡東側(cè)(地塊一)居住項目用地”原定于昨日(6月30日)進(jìn)行招標(biāo)出讓，但因故延期。該地塊的面積為12.59公頃，預(yù)期出讓金超過10億元。6月22日，位于通州的一宗住宅用地也遭遇延期出讓。

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前5個月，北京市共成交土地94宗，總出讓金達(dá)599.616億元，相當(dāng)于去年全年的近2/3，平均每月的土地出讓金接近120億元。

　　自4月17日“國十條”出臺以來，北京的土地市場已經(jīng)比之前大幅降溫。一個值得關(guān)注的細(xì)節(jié)是，4月17日后北京成交的34宗土地全部位于郊區(qū)縣，且成交價格均不超過20億元。

　　“‘地王’不再出現(xiàn)，主要原因在于土地區(qū)位偏遠(yuǎn)和供應(yīng)量降低。”中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松表示，近期土地市場有所降溫，樓市新政起到初步作用。

　　新政影響還不僅限于一線城市。中原地產(chǎn)研究中心研究員謝鶯表示，在中原地產(chǎn)監(jiān)測的12個重點(diǎn)城市中，6月均沒有推出優(yōu)質(zhì)地塊。

　　地方財政恐難完成目標(biāo)

　　事實(shí)上，新政后的5月，土地市場并沒有預(yù)期的那樣低迷。根據(jù)中原地產(chǎn)的監(jiān)測，上月12個被監(jiān)測城市居住用地成交面積672公頃，環(huán)比4月增長22%，較前12個月均值僅低12%。

　　趙松表示，土地市場比住宅市場反應(yīng)滯后，新政的影響將在未來繼續(xù)顯現(xiàn)。業(yè)內(nèi)人士分析，不少地區(qū)將難以完成今年的土地供應(yīng)計劃。據(jù)了解，今年前5個月，北京、上海、廣州三大城市僅完成年度計劃的20%。

　　趙松還認(rèn)為，對于嚴(yán)重依賴土地收入的地方財政來說，這種狀況還可能危及其財政增收目標(biāo)。

　　北京市財政局的數(shù)據(jù)顯示，2009年北京市地方財政收入完成2026.8億元(不含土地出讓金)，比上年增長10.3%。而當(dāng)年的土地出讓金達(dá)928億元，接近財政收入的一半。

　　接近國土部的人士表示，過于依賴土地財政，一些地方近些年開始出現(xiàn)“透支賣地”的現(xiàn)象，大大削弱了該地區(qū)的土地儲備規(guī)模和后續(xù)供應(yīng)能力。

　　上述人士還表示，除了新政帶來的土地市場低迷外，今年各地還將承擔(dān)大量的保障房供地任務(wù)，這也會影響地方財政增收目標(biāo)。記者 張敏