廣州華南植物園內(nèi)建8棟違章別墅 城管稱(chēng)查處太難

　　位于廣州的中科院華南植物園是我國(guó)最重要的植物學(xué)與生態(tài)學(xué)研究基地之一，但在茂密的熱帶珍稀植物掩映下，沒(méi)有辦理任何報(bào)建施工手續(xù)的8棟別墅正在悄悄興建。

　　4次“停工通知”擋不住違建工地施工

　　違建別墅為何出現(xiàn)在科研基地？記者日前來(lái)到位于天河區(qū)龍洞的華南植物園。從正門(mén)進(jìn)園，隔著人工湖，就能看到錯(cuò)落有致的8棟別墅。

　　別墅的基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)完成，外部裝有施工的腳手架和安全網(wǎng)，但工地內(nèi)并無(wú)工人施工。別墅區(qū)前面的一棟綜合辦公樓已建到三四層高。

　　據(jù)悉，8幢別墅占地2000平方米，每幢都是2層建筑，每層有2—3間房，小別墅單層面積有百余平方米，大的近200平方米。房中都有觀景天臺(tái)或窗，大部分有獨(dú)立衛(wèi)生間；游泳池等配套設(shè)施散落在一片蔥郁的熱帶叢林里。

　　廣州市天河區(qū)城管部門(mén)近日向施工單位下了“最后通牒”，要求他們停止施工，并在7月30日下班之前，將該別墅區(qū)用地批準(zhǔn)證、規(guī)劃許可證、建設(shè)許可證及相關(guān)合法法律文件送達(dá)城管部門(mén)并接受詢(xún)問(wèn)。

　　天河區(qū)城管部門(mén)介紹，這是他們第四次對(duì)該違建工地下達(dá)停工通知了，從今年1月發(fā)現(xiàn)這個(gè)違建工地開(kāi)始，他們即向施工方下達(dá)停工通知，但每次下達(dá)后均石沉大海，違建工地照常施工。

　　“直到現(xiàn)在，我都沒(méi)有見(jiàn)過(guò)施工方負(fù)責(zé)人。”天河長(zhǎng)興城管執(zhí)法隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)段國(guó)弘說(shuō)，在下達(dá)責(zé)令限改通知書(shū)后，他曾多次約見(jiàn)園方相關(guān)負(fù)責(zé)人，但只是華南植物園一名負(fù)責(zé)基建的陳姓負(fù)責(zé)人接受了兩次簡(jiǎn)短詢(xún)問(wèn)，詢(xún)問(wèn)過(guò)后工地同樣施工。至于業(yè)主方和施工方負(fù)責(zé)人，則一直“未見(jiàn)蹤影”。

　　華南植物園稱(chēng)，在建別墅并非“私人別墅”

　　記者注意到，華南植物園28日在其官方網(wǎng)站刊登一則說(shuō)明，稱(chēng)“在建別墅”實(shí)際是在原有舊址對(duì)“科學(xué)家之家”的全面改造，建成后仍然用于植物園接待國(guó)內(nèi)外專(zhuān)家、學(xué)者及學(xué)術(shù)交流，其所有權(quán)和使用權(quán)仍然歸屬于該園，并非“私人別墅”。

　　華南植物園向城管出示了一份1988年的原“科學(xué)家之家”建設(shè)工程規(guī)劃許可證。但是，該規(guī)劃只包括一幢建筑，而現(xiàn)在華南植物園在建的“科學(xué)家之家”別墅群占地2000平方米，大大超過(guò)了以前的審批。

　　按有關(guān)規(guī)定，推倒原來(lái)的建筑重建也需重新審批，但業(yè)主方一直未能提供相關(guān)文件。

　　針對(duì)華南植物園的聲明，天河區(qū)城管認(rèn)為，“先報(bào)建后建設(shè)是常識(shí)性問(wèn)題”，但如果華南植物園違建別墅群能夠在7月30日之前出具合法的用地批準(zhǔn)證、規(guī)劃許可證、建設(shè)許可證及相關(guān)法律文件，城管部門(mén)會(huì)考慮依法認(rèn)定該建筑的合法性，否則將列入依法處置程序。

　　“高墻大院”不能成執(zhí)法“障礙”

　　在記者了解城管人員查處華南植物園高墻大院之內(nèi)違章建筑時(shí)，城管部門(mén)表示，查處“高墻大院”內(nèi)的違章建筑實(shí)在太難了。“有時(shí)候我們連大門(mén)都進(jìn)不去。”植物園院內(nèi)植物茂盛，面積頗大，僅靠門(mén)外張望，根本難以知曉任何違章情況。

　　華南植物園違章別墅見(jiàn)諸報(bào)端后，立即引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。

　　廣州市人大代表曾德雄博士認(rèn)為，對(duì)“高墻大院”內(nèi)的違章建筑，城管執(zhí)法要一視同仁；廣東省政協(xié)常委孟浩認(rèn)為，任何單位都應(yīng)該按法定程序辦事，不能因?yàn)槭窃凇案邏Υ笤骸眱?nèi)就可享有任何超出法律規(guī)定的特權(quán)。

　　針對(duì)8幢隱身華南植物園的違章別墅，天河城管部門(mén)表示，如果建設(shè)方在7月30日還不能出具合法建設(shè)手續(xù)，城管部門(mén)將向他們下達(dá)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)“自行拆除違章建筑通知”，恢復(fù)該地原貌；如果到時(shí)間還未自行拆除，城管部門(mén)將進(jìn)行強(qiáng)制拆除。本報(bào)記者 李 剛