樓市“新”調控仍然可期

　　樓市調控已5月有余，6月份全國房價首次環比下降，調控的效果開始顯現，但7月、8月房價連續環比持平，又引發市場對房價反彈的擔憂。尤其是在“金九銀十”的預期下，由部分遠郊低價樓盤熱銷所造成的“回暖”假象，正掩蓋著房價仍在高位運行的真象。這從近期北京秋季房展會上，“賣房人多過看房人”、“只看不買搖頭觀望”的現象也可看出，房價調整仍未達到購房者的預期。同時，土地市場中“地王”的重現，讓人對未來房價的高企又有了更多的擔憂。

　　此時的樓市已到了調控的關鍵期，政府、開發商、購房者在市場的催促下，也再次進入新的博弈。但回到“新國十條”政策的原點，我們依然有理由相信樓市調控仍可以期待。

　　首先，樓市仍然還處于嚴厲而且日趨明朗的調控背景下。溫家寶近期重申了穩定房價，抑制投資投機性需求的決心，李克強在17日也再次強調，堅定不移地落實國務院關于房地產市場調控的一系列措施。同時，國家統計局負責人近期首次表態樓市調控對經濟影響不大，而原央行副行長也表示，國內房地產金融沒有系統風險，這意味著，對樓市調控最大利空——“誤傷經濟”的說法此時被完全擊碎。中央高層以及各大部委此番表態，也為樓市進一步調控埋下了伏筆。

　　其次，是“新國十條”現在已執行政策和措施的逐漸落實、細化。在住房貸款方面，從三套房完全停貸、二套房貸嚴格執行、首套房優惠的取消以及外地人購房貸款從嚴可以看出，差別化住房信貸政策正從模糊認定走向明確執行；在稅收上，土地增值稅的征收管理工作也自上而下開始全面鋪開。而土地政策方面，國土部門依法加快處置閑置房地產用地，曝光、約談、問責逐次展開。同時，房企開發貸款、上市融資等都在收緊；在完善房地產市場信息披露制度方面，包括空置房調查試點、房價統計方式的改革正納入執行部門的工作日程。尤其值得注意的是，保障性住房建設的提速，截至8月末，今年保障性安居工程的開工率已經達到近71%，完成投資4700億元。

　　最后，我們也應看到，“新國十條”中仍有政策蓄勢待發。這其中包括市場最為關注的房產稅，政策中明確要求加快研究制定。在增加住房有效供給方面，政策中要求對土地出讓方式進行改革和完善，以抑制居住用地出讓價格非理性上漲，土地調控仍可期。同時，對存在土地閑置及炒地行為的開發商，“新國十條”中也明確指出商業銀行不得發放新開發項目貸款。政策中還要求加強市場監管，住建部門對捂盤惜售、哄抬房價等行為的房地產開發企業，除了加大曝光力度和處罰力度的同時，問題嚴重的要取消經營資格，追求相關人員的責任。另外，規范發展租賃市場也是此次調控政策的一個方面。(見習記者 石俊）