滬籌建房屋狀況信息中心 為房產(chǎn)稅改革試點開道

　　依照10月7日頒布的 “滬十二條”細則的精神，上海的各項房地產(chǎn)市場調(diào)控措施正在逐步轉(zhuǎn)向深化。就備受關(guān)注的房產(chǎn)稅改革試點一事，上海有關(guān)部門亦開始進入前期實質(zhì)性的硬件籌備階段。記者昨天從有關(guān)渠道了解到，作為房產(chǎn)稅改革的基礎(chǔ)性工作之一，上海市房屋狀況信息中心在獲批后正在積極籌建中。

　　記者從市房管局下屬的房地人才網(wǎng)站上看到，上海房屋狀況信息中心已經(jīng)發(fā)布招聘啟事，在招聘介紹中，上海市房屋狀況信息中心為房管局新設(shè)事業(yè)單位，單位地址為待定，主要職能為負責本市房屋信息系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)、運行維護、日常管理和技術(shù)服務工作，開展本市房屋基礎(chǔ)信息采集，做好房屋行政管理基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的維護和管理，提供本市房屋信息查詢服務，配合住房保障和房屋管理及相關(guān)部門進行房屋信息核查，推進房屋信息查詢窗口的建設(shè)和管理，指導和監(jiān)督各區(qū)縣房屋信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　對于本市房產(chǎn)稅的前期準備工作，市房管局局長劉海生10月9日在對“滬十二條”進行解讀時便透露，上海將按照國家加快推進房產(chǎn)稅改革試點的工作要求，積極做好房產(chǎn)稅改革試點的各項準備工作。目前已建立上海市房屋狀況信息中心，是一項重要的基礎(chǔ)工作。通過這個中心，可以搜索上海目前所有的房屋狀況信息，進一步健全對房屋權(quán)屬等的監(jiān)管。

　　上海市政府7日批轉(zhuǎn)上海市住房保障和房屋管理局等五部門《關(guān)于進一步加強本市房地產(chǎn)市場調(diào)控加快推進住房保障工作的若干意見》。這一細則中包含了十二項措施，當中明確提出，“按照國家加快推進房產(chǎn)稅改革試點的工作要求，本市將積極做好房產(chǎn)稅改革試點的各項準備工作。 ”

　　有關(guān)專家表示，為了給房產(chǎn)稅改革試點 “開道”，固然需要像房屋狀況信息中心這樣的機構(gòu)上、人力上的配備。此外，房產(chǎn)稅開征試點此前早已在國內(nèi)其它省市“空轉(zhuǎn)”多年，征稅依據(jù)評估、評稅技術(shù)工作軟件等前期準備工作亦已就緒，在房產(chǎn)稅的開征一事上，硬件不再是關(guān)鍵問題。

　　“相比較而言，房產(chǎn)稅怎么征收、向誰征，想好了這些 ‘軟’的細節(jié)，對政策制定更顯得至關(guān)重要。 ”上海中原研究咨詢部經(jīng)理龔敏在接受記者采訪時表示，房產(chǎn)稅征收的細節(jié)是政策是否能順利執(zhí)行的關(guān)鍵。譬如，房產(chǎn)稅一旦開征，必定要了解以家庭為單位的住房套數(shù)，當前是否已對全市家庭人口住房進行了普查及相關(guān)登記備案；其二，如果擁有二套以上住房，單套住房按人均面積未達到要求，以哪套為征收對象；其三，是否有充足的評估機構(gòu)及人員對每套物業(yè)進行評估；其四，房產(chǎn)稅一旦開征，對市場可能出現(xiàn)的反應是否已作好準備，如突然出現(xiàn)的大量房產(chǎn)拋售現(xiàn)象，交易量急速下滑等。

　　“總之，房產(chǎn)稅作為一項新稅種，還需相當長時間的預熱期和準備期，從目前來看，只有各項前期準備工作完全就緒，包括細則制定后通過一定時間鋪墊，讓市場做好充分心理準備，只有到那時或許才是真正確鑿的開征時機。 ”龔敏說道。

　　記者 楊冬