“限購令”降溫樓市 房產稅蓄勢待發(3)

　　調控政策儲備充足 是否出房產稅取決房價變化

　　不過,聯系今年樓市每一次出現反彈都會促使新的調控出臺,顯示出政府調控的決心。相信未來政策走向仍將著眼于房價,如果房價繼續上漲,則會有新的調控措施。而綜合來看,調控政策儲備仍較充足。

　　除了未來其他地方的樓市調控細則將會陸續出臺,征收房產稅是比較受到關注的調控樓市的砝碼。中原地產報告指出,房產稅經歷了多次傳聞和風波,“9·29”新政中再次提及“加快推進房產稅改革試點工作”,預計上海和重慶前期關于房產稅試點的傳言有望成為實際。

　　上海市細則中也明確提出,“按照國家加快推進房產稅改革試點的工作要求,本市將積極做好房產稅改革試點的各項準備工作”。10月9日,上海市房管局局長劉海生在對“滬十二條”進行解讀時透露,目前上海市已建立房屋狀況信息中心,是做好房產稅改革試點的一項重要基礎工作。

　　分析人士認為,在當前流動性充裕的情況下,僅通過行政性限購措施和收縮信貸控制房價,還是有相當的難度,因此房地產稅的出臺勢在必行。葉檀也表示,動用規則中已有的財稅手段,對擁有兩套以上住房者征收物業稅,以體現多占用資源者多納稅的公平原則,可使房地產市場回歸到消費者需求為主體的健康市場。

　　但葉檀同時提醒,新政以來我國的房產稅一直雷聲大雨點小,傳聞中出臺的稅率僅為0.4%左右,遠低于國際平均水準,這將大大增強投資者對未來的收益預期,這將使房產稅蛻變為多如牛毛的房地產稅費中的一項,而不是大眾所寄望的擺脫土地財政的體制性改革。業內人士分析,房產稅或物業稅到底能在多大程度上影響房價,取決于具體的細則、稅收如何征收、對第幾套房是否采取分別的稅率等。

　　除了對保有環節征稅如物業稅和房產稅這一殺手锏以外,大通證券研究員黃鶴認為還有一些其他的政策可供出臺,例如對開發貸款進一步收緊以促進開發商快速銷售,以及進一步改變個人住房貸款信貸政策,堅持非價高者得而是綜合考慮的土地拍賣政策甚至改變預售制度等,都將從一定程度上穩定房價。

　　記者盧軼