11月24日，本報曝光了長沙45家未辦理住房公積金企業，截至昨日，仍有洪山管理局和湖南學海文化傳播有限公司兩家單位沒有辦理，且未辦理緩繳申請。昨天上午長沙市住房公積金管理中心副主任馬保華、法規處處長沈有成、歸集處副處長徐建國來到這兩家單位進行現場執法，發放行政處罰告知書，處以3萬元的罰款。

　　不交公積金竟稱為了“維穩”

　　國家《住房公積金管理條例》規定，“新設立的單位應當自設立之日起30日內到住房公積金管理中心辦理住房公積金繳存登記”，而洪山管理局在改制之前是綜合農場，2005年進行改制，2006年1月起正式掛牌。

　　作為開福區政府的下屬機構，洪山管理局為什么沒有辦理住房公積金呢？

　　洪山管理局負責財經的一位龍姓副局長解釋稱：“改制前，原來綜合干部就有六七百人，這一直是我們一個重大的包袱，改制后正式編制只有100人，為了穩定這一部分干部的情緒，我們一直沒有辦理住房公積金。在2007年的時候，我們曾出過住房公積金的一些草案，但是遭到了改制前干部很大的抵觸。”

　　對此，沈有成表示，“我們就是接到了洪山管理局職工的舉報才進行調查的，這種做法實際上也是讓其他職工情緒不穩定。”

　　而對于現在的這個現狀，龍副局長也表示很無奈，“我調到這里來也不是很久，之前在區里也是有住房公積金的，而現在也同樣沒有，不僅僅是普通員工沒有，就是書記和局長也沒有。”

　　3年的公積金實際已撥至單位賬戶

　　困難企業如果虧損、工資發不出可以申請緩繳，但是洪山管理局作為事業單位，職工的工資及五險一金都是由財政撥款，應該不存在這種情況。因此，沈有成要求對賬目進行清查，“即使是按照最低的繳存比例，也需要補交住房公積金24萬元”。

　　隨后，洪山管理局相關財務人員拿來了2008年的總賬及明細賬，在記賬號109這一欄顯示著“調賬：將住房公積金掛賬”，總額為75萬。該財務人員表示，“這個錢是從2006年累積下來的，今年的還沒有到賬，這筆錢一直存在銀行賬戶中，沒有用過。”

　　而馬保華表示，“對于住房公積金，一直是實行專款專戶的政策。”國家《住房公積金管理條例》第四條規定，“住房公積金的管理實行住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運作、銀行專戶儲存、財政監督的原則”，第五條規定“住房公積金應當用于職工購買、建造、翻建、大修自住住房，任何單位和個人不得挪作他用。”

　　3天內，被處罰單位可申請聽證

　　“如果對于行政處罰告知書有異議，你們可以在三天內申請聽證，三天內沒有申請視為放棄，屆時我們將正式下達處罰決定書。”沈有成告訴湖南學海文化傳播有限責任公司的辦公室主任孫偉。

　　據馬保華介紹，“我們處以企業罰款，并不代表可以以罰代繳，企業在規定時間不繳納罰款，我們會申請法院強制執行，每天還要處罰千分之三的滯納金，之前應繳的住房公積金還是要繼續繳納。” [來源：瀟湘晨報]