房地產調控政策頻頻出爐，但北京、上海等一線城市的房價依然“高燒不退”。如何控制房價這匹脫韁的野馬成為博鰲亞洲論壇最熱門的話題。與會人士就如何控制房價“一路高歌”展開激辯，意見分歧較大。

　　建設部政策研究中心主任陳淮認為，應保證70%土地用于保障房建設，開征物業稅僅對房價產生短期影響；SOHO中國董事長潘石屹則認為，應增加商品房土地供應量，在房價上漲過快區域，應出臺物業稅進行調節。

　　房價為何高燒不退

　　中國房地產學會副會長陳國強表示，去年底政府出臺一系列調控措施以來，全國樓市進入短暫的低迷和觀望期，但是春節、兩會后，一線城市和一些重點城市又出現了成交量回暖和價格上揚，即所謂的量價齊漲。目前對通脹預期的恐慌會加劇房價上漲。中國商業地產聯盟秘書長王永平也表示，未來房價上漲壓力將繼續加大。

　　抑制投機性購房、嚴令78家央企退出房地產業……中央有關部門調控手段頻出，但房價為何依然高燒不退？

　　潘石屹認為，一些央企資金雄厚，接連制造“地王”，成為房價“興奮劑”。“地王”一出，房價應聲大漲。

　　華遠地產董事長任志強認為，國資委要求78家央企退出房地產業，但還有16家主業為房地產的央企沒有退出。78家央企只是房地產市場中的“小魚小蝦”，業務占比很少，上述政策更多的是影響市場預期，并不能改變市場格局。

　　中國(海南)改革發展研究院院長遲福林則認為，房地產調控中存在著一些突出問題，如土地拍賣制度成了房價上漲的推手之一；財稅體制、尤其是物業稅的缺失，難以有效遏制投機性購房；地方政府過度依賴賣地增加財政收入，這是導致房價居高不下的主要原因。

　　陳國強認為，樓市調控“組合拳”沒有奏效，不是政策本身有問題，是相關政策執行不力導致政策效益減弱。

　　何種調控手段最有效

　　潘石屹表示，抑制商品房房價過快上漲最有效的辦法是增加土地供應量。未來供應的土地有70%要做保障性住房，只有30%能建商品房。供應量少，價格一定會上漲，出什么方針政策都沒用。某些地方要改革招拍掛制度，改變土地“價高者得”的競拍方法，但這對改變高房價現象不會有幫助。他建議收緊地方政府土地儲備貸款和開發商房地產開發貸款。在北京、上海這些房價上漲過快的地方，開征物業稅加以調節。

　　陳淮則表示，下一個十年要加快二三線城市、中小城市發展，調整中國的城市結構，才能最終解決我國的住房問題；70%土地應優先解決低端群體住房問題，讓住房困難群體優先改善住房條件。出臺物業稅并不能抑制房價，但短期內會對房價有影響。

　　陳國強則表示，治理當前的樓市仍需要打出政策組合拳。土地制度需要調整，這是解決房地產問題最基本的手段。 記者 丁冰