樓市調控“第一拳”或者并不能給火暴的房地產市場“降溫”。

　　繼12月14日“國四條”出臺后僅3天，中央便迅速“打出”樓市調控“第一拳”，直至囤地炒地行為——明確開發商以后拿地時，“分期繳納全部土地出讓價款期限原則上不得超過一年，首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50%”。

　　對于分期繳納土地出讓價款及首付比例，全國各個城市并無統一規定。目前出讓土地普遍采取的方式為：分別簽訂合同，約定首付比例和分期繳納時間。“大部分首次繳款比例在20%-30%之間。”一位房地產開發商坦言。而這遠遠低于此次五部委通知的規定。

　　“對于此項政策，不同的企業受到的影響不同。”北京理工大學房地產研究工作室主任周畢文對《中國產經新聞》記者表示，“對于資金實力充足的房地產‘國家隊’企業，以及通過股票募集資金的房地產上市公司來說，它們將更有實力去拿地；而對于資金實力本就薄弱的房地產企業來說，拿地會更加困難，甚至可能會令其退出房地產市場。”

　　而事實也證明，此項政策并沒有影響國有房地產企業的拿地“魄力”。

　　就在此項政策出臺的當天，保利地產經過百輪鏖戰，以30.4億元力壓金隅、萬科、龍湖、遠洋等房地產大鱷，奪得北京朝陽區東風鄉高井村居住混合公建用地，比起拍價高出近22億元。

　　12月18日，該政策出臺的次日，上海土地市場也在繼續上演“地王爭霸戰”。

　　剛在香港上市不久的龍湖地產旗下上海公司聯合集團控股股東嘉遜發展香港控股有限公司，以總價約7 .29億元人民幣、樓板價約1.2萬元/平方米奪得嘉定新城2幅地塊，與底價相比溢價率高達417%。

　　周畢文認為，雖然一方面拿地的門檻高了，開發商拿地需要更多資金，炒地的房企少了，地價不容易被炒高；但另一方面，土地可能更多地集中于資金實力雄厚的企業，從而產生“馬太效應”。更讓人擔心的是，提高的拿地成本可能會被轉嫁到購房者的身上，房價可能會更高。

　　地產營銷策劃專家謝逸楓更是尖銳地表示，國企搶地再現瘋狂，意味著中央“國四條”與“50%政策”正式宣告中央政策調控“失靈與無效”。他認為，中國目前的樓市調控猛藥未出，因此難抑市場慣性。拿地首付不低于50%的政策，并無明確具體執行標準，并缺少監督力度，加之地方政府保護主義的障礙，政策執行成了“放空炮”。

　　“實際上，依法‘斗地主’，之前已經有相關政策，即‘兩年以上閑置土地堅決收回’。但由于執行力度不佳，炒地囤地現象并沒有得到遏制。”上海市城市經濟學會高級經濟師顧海波在接受《中國產經新聞》記者采訪時也表示，對于抑制房價，打擊開發商囤地、炒地行為，關鍵是看中央的決心，其次是看地方政府的執行力度，第三是看中央政府的懲罰力度。假如僅是作秀，那么不會有什么效果。

　　“對于房地產市場的調控是一項系統工程。不僅要堅決打擊囤積居奇、倒賣土地的違法行為，還要對銀行肆無忌憚發放貸款給開發商的行為予以嚴格限制；不僅要對房地產投機行為予以打擊，還要加大保障性住房和中小戶型住房的建設。”顧海波如是說。(魏珍妮）