“面粉比面包貴”的房地產怪圈何時能夠糾正，“地王”頻現為何卻遲遲未見平地起高樓？　　

　　本周一，國土資源部發布下半年“嚴打令”：在確保拉動內需項目和民生項目用地的情況下，下半年要加強土地的批后監管，防止趁機搭車圈地。此令一出，囤地未建現象將受到嚴查。

　　今年以來，由于拉內需保增長的需求加上土地審批程序的簡化，各地用地量持續增加。國土資源部官員透露數據說，今年新增用地同比增加20%。國土資源部表示，鑒于今后拉動內需還將持續一段時間，因此下半年各地除堅持更加嚴格的用地審批外，還要開展對已審批用地的核查、監管行動，重點查看用地比率、是否存在囤而未建現象。

　　緣何囤地

　　其實，國家打算嚴查囤地未建現象已經早有苗頭。早在上月9日和21日,針對愈演愈烈的“囤地囤房”現象，國務院就曾經兩度調研房地產市場。此舉顯示出高層對于該問題的重視程度。之后不久，北京、上海、廣州等地開始嚴查“囤地囤房”。

　　房地產市場的囤地現象已經不是個例。以廣州為例，該市2007年拍出高于當年平均樓面地價的“地王”共有27塊，但到目前為止，未售或未動工的“地王”還有24個，面積相當于2008年全年出讓的住宅用地總量。

　　由于過度熱情致使商業理性被放逐，當開發商不惜重金將心儀地塊收入囊中之后卻發現單位面積的地價要遠遠高于商品房的價格。這種不在少數的案例變成一種市場推力，不斷將房價拉高。由此，新一輪拿地大戰愈演愈烈。而高房價已經抑制了剛性需求，房地產市場的銷售一落千丈，從而導致開發商的資金鏈斷裂。在拿地兇猛的背后，是地荒假象、地價泡沫、樓市泡沫、資源浪費的殘酷事實。

　　“面粉比面包貴的現象讓土地囤積在開發商手中，原本的效益被掩埋，資源造成嚴重的浪費。”國巨資本總裁兼首席經濟學家孫飛如此批評囤地現象。他分析，如果國家有效治理囤地現象，那么虛高的房價就會得到一定的平抑。

　　現實嚴峻

　　國土資源部的“嚴打令”能否解決眾多的囤地問題，目前尚不得而知。但是根據最新的數據顯示，7月的全國土地市場交易依然活躍。來自中國指數研究院的調研報告稱，當月的土地成交量同比大幅上漲，樓面地價略有回落，一線城市住宅用地供不應求。

　　從供應情況來看，各地政府放松地根，加大土地入市力度，住宅用地供應量再創新高。7月全國60個重點城市共推出土地952宗，環比增加19%，同比增加63%；推出土地面積4716萬平方米，環比增加26%，同比增加48%。

　　從成交情況來看，市場交易活躍，開發商拿地較為積極，成交量同比大幅增加，“地王”現象頻出。

　　據悉，國土資源部計劃在下半年控制每個項目的用地標準，集約節約用地，不得突破規劃綱要確立的指標以及年度用地計劃，對占用農田耕地的要嚴格把關，確保農民的合法權益。

　　目前已經有多個地方發出明確要求，表示對囤地行為將予以更嚴厲的懲罰。來自上海的最新消息稱，上海市規劃和國土資源管理局已經發出明確信號，針對上海1077公頃住宅用地處于“批而未用”的狀態，將進行分類處置，對已具備開工條件但因開發商原因而未開工的土地，將加大督促和處理力度。

　　孫飛預計，如果囤地現象得不到有效治理，那么國家很有可能執行一些新的土地政策措施用于嚴防。