“原本以為會獲得大部分人支持,連我都沒想到超過一半的人反對。”昨天上午,廣州市規(guī)劃局副局長李紹權在接受采訪時談到,今年市規(guī)劃局正在制定一系列政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件,其中就包括社會普遍關心的《廣州市既有住宅增設電梯規(guī)劃管理辦法》。但令他費解的是,在首輪網(wǎng)上征求意見期間,竟有50%以上的參與者對此持反對態(tài)度。

　　“對于既有住宅樓加裝電梯,近期市規(guī)劃局正在征求社會意見,而最新的調查數(shù)據(jù)讓我們都大吃一驚。就在上周,我們收集到的意見顯示,反對裝電梯的聲音竟然多過支持者。”李紹權說,大家反對的理由主要集中在兩方面:一個是誰出錢的問題,另一個就是加裝電梯的影響是好是壞難以說清。

　　對于之前只要三分之二的住戶同意就可加裝電梯的規(guī)定,李紹權解釋說:“這一條恐怕也難實施。到底是要經(jīng)過一半住戶同意,還是2/3,還是百分之百?這個比例還在爭論之中。加裝電梯涉及各方利益,情況復雜,要多少人同意才合適?我個人理解,這要視情況而定,如果加裝的電梯占據(jù)了公共物權,就要所有住戶同意才行。”

　　李紹權表示,目前規(guī)劃局已經(jīng)暫停了該管理辦法的制定工作,何時出臺還需等待。據(jù)了解,目前廣州僅老城區(qū)就有大約5萬舊樓未加裝電梯,而其中的60歲以上居住人口已接近100萬,而目前已獲批準加裝電梯的屬于極少數(shù)。

　　據(jù)了解,2010年規(guī)劃局正在制訂的政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件主要有《廣州市城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定》(配合市國土房管局立法,規(guī)劃局負責起草其中的規(guī)劃管理部分)、《廣州市規(guī)劃管理聽證辦法》、《廣州市既有住宅增設電梯規(guī)劃管理辦法》、《關于市區(qū)產(chǎn)業(yè)“退二進三”規(guī)劃管理若干要求的通知》、《廣州市違法建設行政處罰規(guī)定》等等。另外,《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》已經(jīng)列為2010年地方性法規(guī)制定預備項目,其與《廣州市城市規(guī)劃條例》最大的不同在于,加重了違法處罰的力度,比如對于違章建設,不僅要求限期拆除,還要處以工程總造價5%—10%的罰款。記者/劉靜