今后，滬上保障性住房的申購家庭，有望跨區(qū)選房。本市在建的租賃和房源置換平臺，將解決目前“廉租不廉住，有居不宜居”的困局。市住房保障房屋管理局在對民建上海市委黨派的一份提案答復(fù)上如此表態(tài)。

　　尷尬的“廉租不廉住”

　　“廉租不廉住，有居不宜居”，是提案對政府提供的保障性住房現(xiàn)狀的形容。目前，保障性住房的單一性和保障對象住房需求的多樣性形成矛盾。這讓低收入群體對住房保障制度滿意度不高。

　　北京今年第一批限價(jià)房搖號配售中，14058戶限價(jià)房配售家庭中，有2794戶家庭放棄選房，占19.9%。其中一部分家庭是因經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差而棄選，不少家庭是因?yàn)椤疤魠^(qū)域”、“挑位置”、“挑戶型”而棄選。本市也有一些保障對象因區(qū)域、位置等原因主動放棄實(shí)物配租。

　　造成這種現(xiàn)象的主要原因是，保障性住房的建設(shè)、分配，主要由各區(qū)負(fù)責(zé)，不同區(qū)域的保障房資源不能共享，致低收入群體的選擇范圍過于狹窄。

　　置換納入街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)

　　今年上海“兩會”中，民建市委曾提交黨派提案，建議建成全市統(tǒng)一的保障性住房置換體系，幫助保障需求戶以較小的自有房產(chǎn)和政府配租、配售的住房，通過置換實(shí)現(xiàn)住房條件的改善。

　　“可以根據(jù)各區(qū)居民的住房水平、財(cái)政收入，確定區(qū)級政府的投入額度，在此基礎(chǔ)上，市政府根據(jù)自身財(cái)力和公積金收益情況，拾遺補(bǔ)缺。 ”民建市委調(diào)研部負(fù)責(zé)人表示。制定全市統(tǒng)一的保障性住房置換的制度和規(guī)定，設(shè)立全市性保障性房源信息平臺，拓寬可選擇面。把保障房置換工作列入街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政府職責(zé)，避免市場化帶來的弊端，還要建立相應(yīng)的租、售轉(zhuǎn)換操作平臺和機(jī)構(gòu)。

　　“以區(qū)為主”將設(shè)置換機(jī)制

　　對于這份提案建議，市住房保障房屋管理局用“不謀而合”來形容。答復(fù)中提到，上述平臺已在推動中，實(shí)施原則是“市區(qū)聯(lián)手，以區(qū)為主”。

　　目前，本市保障性住房主要為廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房。針對廉租住房實(shí)物配租，保障機(jī)構(gòu)已建立市和區(qū)縣聯(lián)網(wǎng)的租賃信息及服務(wù)平臺，幫助保障對象查詢和選擇房源，它也能和各區(qū)縣的相關(guān)機(jī)構(gòu)簽訂合同。

　　針對經(jīng)濟(jì)適用住房，本市專門設(shè)立房屋置換機(jī)制。經(jīng)相關(guān)機(jī)構(gòu)同意，申請家庭將原住房交政府指定機(jī)構(gòu)按合理價(jià)格收購，可以適當(dāng)提高其購買和租賃的套型標(biāo)準(zhǔn)。這樣做，鼓勵申請家庭置換原住房，作為廉租住房等保障性住房的房源。

　　針對部分居民想跨區(qū)域挑選住房，今后在經(jīng)適房供應(yīng)中，可能會有一些這方面的選房需求。有關(guān)部門說，各區(qū)縣租賃服務(wù)平臺要聯(lián)網(wǎng)，共享資源，調(diào)配房源。

    馮蘭藺