昨日，提交市三屆人大常委會第十二次會議三審的《重慶市城鄉規劃條例(草案)》進行了分組審議，“違規開挖地下室”再次引起熱議。

　　有市人大常委會組成人員提到，一些開發商打出“買100平方米房子送50平方米”的誘人廣告，送的就是違規開挖的地下室，為此建議，別墅若有違規挖開的地下室，應先回填才能上市交易。

　　《重慶市城鄉規劃條例(草案)》二審修改稿提交本次會議三審時，關于違規挖開地下室的處罰條款有變化，將原先的“一律強制回填”進行了修改，改為“差別對待”。對于在規劃確定的建筑基地范圍內、影響公共安全的地下室，采取強制回填。而不危及公共安全違規開挖的地下室，要求自行限期整改。

　　限期不回填的，以較大額度的罰款處理。后款也被稱為“寬松”處罰條款。

　　對此，部分常委會組成人員表示，條款規定的處罰措施只是罰款，而違規開挖地下室者可能并不在乎罰款，他們認為應制定“不回填就不準交易”的規定來杜絕私挖地下建筑的行為。

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　　首次采取無記名投票

　　昨天下午，本次會議分組審議了《市政府關于主城區危舊房改造的報告》。與以往不同的是，這次參會的常委會組成人員要填一張無記名評議表，對市政府這項工作進行專項滿意度評議后投進票箱中。今年7月1日《重慶實施<監督法>辦法》實施后，市人大首次采取無記名投票方式評議市政府工作。這標志著人大監督變革的開始。 (記者 聶飛)