2月23日，一則由北京住房和城鄉建設委員會等11部門制定的“北京市促進房地產市場平穩健康發展的實施意見”(簡稱“意見”)悄然掛上北京住建委網站。北京這份新政從細節上規范和要求了住房供應結構、二套貸款、住房稅收、房地產開發貸款以及恢復了“限外令”等方面推出一系列措施。“意見”被眾多網民稱為北京版“國十一條”。

　　不少網民認為，北京版“國十一條”的新意不足，但卻為全國各地方政府作出了“榜樣”。

　　兩會成北京樓市十字路口

　　“以‘京版國十一條’為標志，北京的樓市調控有了一個階段性的結論：靴子已經落下，樓市觀望時代結束。房地產毫無疑問會成為今年‘兩會’討論的焦點，而按照以往慣例，一般是‘兩會’定下政策基調后，地方才會相繼出臺相關行業政策。”房友網博主“nice”認為。

　　“在全國兩會召開前夕，北京率先出臺這個‘京11條’具有很大的象征意義，起碼向人們證明北京市政府是在做調控的工作，在打壓樓市泡沫的過程中是想有所建 樹 的 。 ‘ 京11條 ’ 雖 然 沒 有 多 少 新意，但是對市場的輿論導向有重要作用，這個效力估計在全國兩會之后，就會顯示出來。因為，兩會上還會有更明確的政策信息釋放出來。”新浪博主“馬躍成”認為。

　　購房人置業成本增加

　　對于本次北京版“國十一條”取消原有的購房優惠政策，網民認為無疑會增加購房人的置業成本。其中討論的重點就是規定對二手房交易營業稅和個稅繳納采取“同差同全”的方法。即未滿5年的普通住房和已滿5年的非普通住房買賣時，營業稅按全額繳納的，方可享受個人所得稅按總額1%繳納的優惠；如果營業稅選擇按差額繳納，那么個稅的繳納方法為(出售價—購買價—購房成本)×20%。”

　　“北京這條緊縮力度超過中央政策，按個人所得稅法房產交易應按差額的20%征稅，實際上各地都是按1%至3%的交易 總 額 征 稅 ， 后 者 比 前 者 少 繳 很 多 。(‘意見’出臺后)如果想按1%交稅，那營業稅須是全額繳納。”房龍網博主“楊紅旭”認為。

　　政策性住房或擠壓商品房供應

　　“‘京11條’最突出的是：政策性住房用地及占新開工套數均需達到50%。數量如此之多，規模如此之大，必然將會對房地產市場帶來巨大的影響和變革，整個市場格局將要重新劃分和設定。我不太贊同政策性住房現在的發展規模過大，過快，可能適得其反欲速則不達。而應該循序漸進，制定長遠的發展目標，爭取用10年至20年時間達到目前香港公屋居屋占市場一半的目標。”新浪博主“韓世同”認為。

　　“看似增加了如經濟適用房、廉租房、兩限房等政策性住房，但從另一方面上擠壓了商品房的有效供給。政策性住房和商品房客戶群體迥然不同，前者屬于北京，后者屬于全國，因此，不會因為政策性住房增加而稀釋全國在京的購房大軍，只會因為政策性住房大幅增加而導致商品房供給不足最終導致全國各地在京購房大軍的購房恐慌，繼而推升房價。”網易博主“任遠”認為。(史麗）