昨日，深圳市國土房產(chǎn)局在其官方網(wǎng)站發(fā)布了《深圳市住房保障2009年度計(jì)劃(征求意見稿)》，征詢廣大市民意見及建議。根據(jù)這份意見稿，深圳市擬在明年安排建設(shè)保障性住房2.57萬套，建筑面積134.8萬平方米，其中經(jīng)濟(jì)適用住房0.89萬套，建筑面積52.5萬平方米，公共租賃住房(含廉租住房)1.68萬套，建筑面積82.3萬平方米。

　　擬建保障房2.57萬套投資46.27億元

　　“制定本計(jì)劃，是為了切實(shí)加強(qiáng)住房保障工作，著力解決城市低收入家庭住房困難問題。”深圳市國土房產(chǎn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。本計(jì)劃是《深圳市住房保障發(fā)展規(guī)劃》的2009年度安排，是深圳市2009年度保障性住房建設(shè)、租賃補(bǔ)貼、用地供應(yīng)、資金安排和住房保障相關(guān)政策制定的重要依據(jù)。

　　據(jù)悉，近年來深圳一直在持續(xù)加大保障性住房建設(shè)。2006年，全市開工、籌集保障性住房1.64萬套；2007年，開工、籌集保障性住房2.82萬套；2008年，開工、籌集保障性住房4.58萬套。按照這份計(jì)劃，深圳2009年度計(jì)劃新增供應(yīng)保障性住房建設(shè)用地0.3～0.4平方公里。在建設(shè)總量上，年度計(jì)劃安排建設(shè)保障性住房2.57萬套，建筑面積134.8萬平方米，其中經(jīng)濟(jì)適用住房0.89萬套，建筑面積52.5萬平方米，公共租賃住房(含廉租住房)1.68萬套，建筑面積82.3萬平方米。

　　保障房建設(shè)渠道有哪些？深圳市的初步設(shè)想是，年度計(jì)劃經(jīng)濟(jì)適用住房以政府直接建設(shè)為主。公共租賃住房(含廉租住房)計(jì)劃政府直接安排建設(shè)0.76萬套；企業(yè)采取建設(shè)、運(yùn)營、轉(zhuǎn)移方式參與建設(shè)0.13萬套；商品住宅用地上按一定的比例配套建設(shè)0.03萬套；舊城舊村改造建設(shè)0.1萬套；產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套建設(shè)0.21萬套；利用符合規(guī)劃調(diào)整原則的待建土地建設(shè)0.3萬套；其它方式籌集0.15萬套。

　　在建設(shè)資金安排上，該意見稿披露2009年度全市保障性住房建設(shè)計(jì)劃資金46.27億元。其中，市、區(qū)發(fā)展改革部門批準(zhǔn)和財(cái)政部門計(jì)劃安排用于保障性住房建設(shè)的專項(xiàng)資金15.91億元，全市年度土地出讓凈收益中安排3.49億元，住房公積金增值收益中扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、管理費(fèi)用等費(fèi)用后的余額0.2億元，租售保障性住房及其配套設(shè)施回收的資金為12.81億元，通過投融資方式改革納入保障性住房建設(shè)的社會(huì)資金為13.84億元，其它資金為0.02億元。

　　根據(jù)《關(guān)于編報(bào)2009年國土基金和住房基金收支計(jì)劃的通知》精神，本年度計(jì)劃提取保障性住房維修和管理等資金為1.28億元。

　　近3000戶困難家庭將獲補(bǔ)貼2857萬元

　　除了保障性住房建設(shè)，住房困難家庭將獲多少租賃補(bǔ)貼是社會(huì)普遍關(guān)心的問題。這份意見稿提出，2009年度計(jì)劃對(duì)2717戶住房困難家庭進(jìn)行租賃補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額2857萬元。 “堅(jiān)持以租為主、租售并舉，合理確定租售比例。”意見稿中如此界定明年深圳的保障房租售原則。具體而言就是正確引導(dǎo)居民住房消費(fèi)觀念，鼓勵(lì)居民租住公共租賃住房(含廉租住房)，適量出售經(jīng)濟(jì)適用住房，周轉(zhuǎn)建設(shè)資金。

　　另外，結(jié)合實(shí)際情況，深圳市將科學(xué)制定公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整公共租賃住房租金水平，促進(jìn)公共租賃住房資源的有效利用，切實(shí)解決低收入家庭住房困難。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍納入保障房體系

　　從這份意見稿中，我們還可以發(fā)現(xiàn)深圳市政府對(duì)于改善保障房品質(zhì)和解決外來務(wù)工人員住房問題的關(guān)注。

　　深圳市將積極推動(dòng)保障性住房建設(shè)的節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材及環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)保障性住房各類配套建設(shè)，提高保障性住房居住品質(zhì)。采取環(huán)境綜合整治等措施，不斷改善保障性住房居住環(huán)境。

　　加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套住房建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是深圳市2009年住房計(jì)劃的又一著眼點(diǎn)。政府將改善外來務(wù)工人員的居住條件，在外來勞務(wù)工集中的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照集約用地的原則，建設(shè)生活配套設(shè)施較為完善的產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍，統(tǒng)一納入保障性住房管理體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)持續(xù)發(fā)展。

　　對(duì)于深圳戶籍家庭的住房困難問題，深圳市將在戶籍低收入家庭住房困難情況普查的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深化戶籍低收入家庭住房困難情況調(diào)查，完善戶籍住房困難家庭信息系統(tǒng)，開展非戶籍低收入家庭住房情況調(diào)查，完善住房保障規(guī)劃計(jì)劃的評(píng)價(jià)調(diào)整機(jī)制，科學(xué)制定相關(guān)保障政策。

　　另據(jù)意見稿透露，深圳將在明年擴(kuò)大住房公積金覆蓋范圍，提高住房公積金繳交率；完善住房公積金金融業(yè)務(wù)、住房公積金的提取使用等運(yùn)營機(jī)制；出臺(tái)住房公積金制度實(shí)施細(xì)則，完善《住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)章，充分發(fā)揮住房公積金的保障作用。