央行的房貸政策頒布已過(guò)一個(gè)半月，但至今監(jiān)管部門仍然沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)則。時(shí)間已到2007年年末，房貸細(xì)則的出臺(tái)是否尚在等待一個(gè)合適的時(shí)間點(diǎn)？

　　9月27日晚，央行和銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)布房貸政策，要求第二套房的首付不得低于四成，貸款利率為基準(zhǔn)利率的1.1倍。不過(guò)對(duì)于第二套房的認(rèn)定上，到底以個(gè)人為單位還是以家庭為單位等關(guān)鍵性問(wèn)題并沒(méi)有統(tǒng)一的答案，各家銀行紛紛出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)，以建行為代表的以戶為標(biāo)準(zhǔn)，而以工行以及外資法人行為代表的則是以人為單位認(rèn)定。在貸款結(jié)清算不算等也各有不同，各家銀行正按照自己的標(biāo)準(zhǔn)操作。

　　上海銀監(jiān)局有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)表示，至今仍未收到要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的通知。該人士認(rèn)為，監(jiān)管層也沒(méi)有說(shuō)一定會(huì)出細(xì)則。事實(shí)上，之前監(jiān)管層出臺(tái)房貸政策的時(shí)候，“各家銀行也并沒(méi)有完全統(tǒng)一，也就這么過(guò)來(lái)了。”

　　不過(guò)銀行業(yè)人士告訴記者，監(jiān)管層出臺(tái)政策的時(shí)候，還是有點(diǎn)匆忙，出來(lái)之后才發(fā)現(xiàn)具體執(zhí)行這么困難，比如在第二套房的認(rèn)定上，如果以個(gè)人為單位，達(dá)不到調(diào)控的目的，而以戶為單位，則很難認(rèn)定“戶”——是以夫妻為認(rèn)定戶還是以父子等大家庭認(rèn)定。同時(shí)，購(gòu)房者買房時(shí)多是按照自己的意愿填寫家庭成員，再加上征信系統(tǒng)需要與民政系統(tǒng)、公安系統(tǒng)等等都要聯(lián)網(wǎng)，以及家庭狀況是否變化等因素。以“戶”來(lái)認(rèn)定顯得困難重重。

　　另外，臨近年末，隨著存款準(zhǔn)備金率的不斷提高，各家銀行已經(jīng)基本完成了今年的放貸任務(wù)。據(jù)了解，上海的建行和中行實(shí)際上已經(jīng)暫時(shí)停止了第二套房的放貸業(yè)務(wù)。銀行業(yè)人士認(rèn)為，由于各家銀行在2007年最后的一個(gè)半月時(shí)間里大多收緊房貸，所以監(jiān)管層也并不急于推出房貸細(xì)則。該人士分析，從這個(gè)角度說(shuō)，或許2008年1月1日前，是出房貸細(xì)則的時(shí)間點(diǎn)。

　　復(fù)旦大學(xué)尹伯成教授也表示，由于前幾個(gè)月房產(chǎn)市場(chǎng)的銷售非常好，大家都搶著買房，絕大多數(shù)銀行都完成放貸任務(wù)，但是“明年一開(kāi)始，這個(gè)問(wèn)題一定要解決”。在尹教授看來(lái)，要出的細(xì)則才是真正的調(diào)控政策，“如果沒(méi)有第二套房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，各家銀行隨意認(rèn)定第二套的話，就等于沒(méi)有出政策。”

　　此外，另外一位銀行業(yè)人士昨日向本報(bào)記者透露，各家銀行都要求在本周，把最新的自家銀行的房貸細(xì)則上報(bào)監(jiān)管層，監(jiān)管層匯總后再研究，他認(rèn)為，細(xì)則肯定要出，而且時(shí)間應(yīng)該很快了。(張東紅)