最近，杭州自建房的發(fā)起者王涌宇的心情并不怎么樣，接二連三的銀行撤出導(dǎo)致自建房聯(lián)盟無法籌集款項(xiàng)競拍看中的土地。與此同時，首度拿地成功的溫州自建房組織者趙智強(qiáng)也面臨前所未有的尷尬。此外，記者發(fā)現(xiàn)，上海仍然有新的自建房聯(lián)盟在發(fā)起組織。盡管各地自建房的發(fā)起者們都信心滿滿，但個人集資建房道路上似乎仍然四面楚歌。
銀行兩度撤出
溫州自建房的成功拿地顯然鼓舞了全國自建房的發(fā)起和倡導(dǎo)者們。一個月以后，杭州自建房的發(fā)起者王涌宇就看中了杭州市國土資源局新推出的杭政儲出[2006]38號地塊。然而，這一地塊的掛牌報名時間為2006年12月28日至2007年1月11日期間工作日，毫無疑問，對于自建房的擁護(hù)者們而言，在這么短的時間內(nèi)籌得400萬元來競拍并不是一件簡單的事情。
然而，他們依然在積極推進(jìn)。
2006年12月26日，杭州合作建房首次進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。有意加入其中的人，只要到恒豐銀行杭州分行儲蓄柜臺存入5萬元活期存款，并簽訂相關(guān)協(xié)議書，即可正式成為該組織成員，資金由銀行托管，需三方公章(銀行、合建公司、開發(fā)商)才能動用。
事情并沒有這么順利，當(dāng)天，恒豐銀行杭州分行突然宣布，雙方“無接洽、無協(xié)議”，不負(fù)責(zé)賬戶監(jiān)管，合作不到一天即告瓦解。
不過，在集資建房者們的積極努力下，事情在2007年1月8日再次出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。合作銀行改為中信銀行杭州分行某支行，巧合的是，依然在當(dāng)天，該支行“因壓力撤出”。自此，杭州自建房者們2007年首度拿地希望最終破滅。
事實(shí)上，自2005年初成立以來，對外表示已有200多名會員的杭州個人合作建房聯(lián)盟曾多次準(zhǔn)備拿地，最后均因面積太大、地段不佳等原因而放棄；也曾因無力支付高額土地價款，而與杭州閑林一帶的地塊失之交臂。
事后，王涌宇是如此總結(jié)這次失敗的：此次拿地計(jì)劃擱淺背后，反映出目前各地個人合作建房組織普遍存在的三大難題：發(fā)起者一般為個人或公司，公信力不夠；抱團(tuán)意識不強(qiáng)，民間融資能力弱；制度建設(shè)欠缺，會員溝通太少，操作程序不嚴(yán)謹(jǐn)且無法可依。
政府態(tài)度不明
毫無疑問的是，在杭州銀行兩度撤回的背后，是政策、市場也不明朗，這給自建房運(yùn)動所帶來的阻力，趙智強(qiáng)深有體會。雖然趙智強(qiáng)曾公開表示，杭州合作建房行動受阻是正常現(xiàn)象，銀行可以隨意“撤退”是因?yàn)楹贾菁Y建房未與銀行之間簽訂合同。當(dāng)初溫州集資建房也是談了多家銀行才確定合作銀行。然而，溫州遇到的問題，雖不像杭州那樣致命，也多少讓趙智強(qiáng)頭疼尷尬。
對于成為我國第一個拿地成功自建房項(xiàng)目，趙智強(qiáng)在向記者介紹經(jīng)驗(yàn)時不無得意地表示：他們成功最大的秘訣之一就是事前對于拿地過程和項(xiàng)目非常保密，沒有驚動媒體，更沒有引來炒作甚至反對的聲音，在靜悄悄的進(jìn)行過程中，一切水到渠成。
然而，這些在拿地成功以后，頓時有了三百六十度的變化。趙智強(qiáng)曾在公開場合表示，每天都要接受很多媒體的采訪。南京自建房的發(fā)起者邵角也告訴記者，眾多各地自建房的積極響應(yīng)者也都去了溫州學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，一下子，溫州成為了擁有集資建房夢想者們的朝圣之地，大家紛紛表示，寬松的政府環(huán)境是溫州得以成功的重要條件。
然而，事情的進(jìn)展在趙智強(qiáng)拿地成功以后，并沒有變得想象中的一帆風(fēng)順。
2006年12月12日，杭州媒體報道稱，溫州市房管局局長胡立同公開表態(tài)，稱溫州的集資建房“不是集資建房，是房產(chǎn)開發(fā)”，并“涉嫌欺詐”，土地招標(biāo)要求有資質(zhì)的房地產(chǎn)企業(yè)才有資格，而溫州合作建房在拿地過程中沒有說明個人合作建房就是委托開發(fā)商拿地。他表示，溫州市房管局已經(jīng)按照建設(shè)部的要求，對此進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查，并把一份關(guān)于此次情況的調(diào)查報告轉(zhuǎn)送給了建設(shè)部。
不僅如此，也有消息稱，溫州銀監(jiān)分局注意到了溫州集資建房聯(lián)盟的現(xiàn)象，并組織人員展開了相關(guān)調(diào)查，如果調(diào)查結(jié)果表明，溫州的個人集資建房聯(lián)盟屬于非法集資，他們將向上級有關(guān)部門報告以制定妥善處置方案。
趙智強(qiáng)在這個時候站了出來，稱他們目前為止未接到政府部門的任何叫停文件，溫州市分管副市長也曾正面表示“不打壓”，而項(xiàng)目的開發(fā)也在正常的運(yùn)作之中。同時趙智強(qiáng)公開表示：溫州的集資建房是對現(xiàn)有房產(chǎn)開發(fā)模式的有益補(bǔ)充，只要政府不下文件叫停，他們就不會停止這個項(xiàng)目的相關(guān)運(yùn)作。
不過，所有的表態(tài)似乎都并沒有定論。
盲點(diǎn)依然存在
在溫州自建房拿地成功以后，被視為集資建房最直接的利益侵害對象的房產(chǎn)開發(fā)商們也作出了直接或間接的回應(yīng)，“看上去很美，實(shí)際上是一種倒退”。而在自建房的推進(jìn)者們舉步為艱的同時，無論是法律還是政策上，依然一片空白。而得不到政策上的支持，毫無疑問是自建房無法推進(jìn)下去的最主要原因之一。
事實(shí)上，面對合作建房這一雖然已出現(xiàn)了兩年但仍然非常不成熟的新生事物，各地的相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門都持有非常謹(jǐn)慎的態(tài)度。在記者采訪過的各地房地局的相關(guān)人士中，幾乎都表示目前沒有明確反對，以及不便多說——這與兩年前北京于凌罡首次發(fā)起自建房后，各地紛紛響應(yīng)之時，記者從蘇浙滬一帶主管部門處得到的說法幾乎完全一樣。
而如今，不僅僅在浙江的杭州與溫州，北京、上海、深圳、成都、西安、南京等國內(nèi)很多城市的自建房倡導(dǎo)者們，都嘗試從各種渠道介入、用各種方式希望能夠打開合作建房降低房價之路，面對如此美好的心愿以及艱難的道路，希望從政策和法律上取得保證毫無疑問成為了他們所有人共同的夢想。
(來源：國際金融報，作者：鄧旭）
