政府轉(zhuǎn)讓土地獲取高收益，土地高價(jià)格帶來高房?jī)r(jià)，開發(fā)商與政府構(gòu)成一個(gè)外循環(huán)；而房?jī)r(jià)上升導(dǎo)致更多的人買不起房，政府又要抑制房?jī)r(jià)；同時(shí)還要無償劃地建設(shè)廉租房增加開支，形成一個(gè)內(nèi)循環(huán)。
任洪認(rèn)為，兩種循環(huán)的結(jié)果造成一些地方在廉租房建設(shè)上缺乏主動(dòng)性。今年初建設(shè)部下達(dá)了催建令，要求各地特別是還沒有建立廉租房制度的地區(qū)對(duì)土地資源優(yōu)化配置，增加投入，明確要求各地嚴(yán)格落實(shí)以財(cái)政預(yù)算為主、住房公積金增值收益相結(jié)合的廉租住房資金籌措機(jī)制，確保土地出讓凈收益5%左右用于廉租住房建設(shè)。但任洪堅(jiān)持廉租房建設(shè)在總量上須適度控制。
“而是按改革開放10-20以后，中國(guó)進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家，進(jìn)入橄欖型以后，按買不起房的窮人這個(gè)量來設(shè)計(jì)，我認(rèn)為是恰當(dāng)?shù)摹！?/p>
任洪告訴記者，橄欖形是一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)居多的比較理想的社會(huì)體系，具有穩(wěn)定性，搖擺一下能自動(dòng)復(fù)位。當(dāng)前中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，整體資產(chǎn)分布屬于金字塔型，低收入人群較多，如果按現(xiàn)在需求建設(shè)大量的廉租房，在社會(huì)進(jìn)入橄欖形后會(huì)造成資源浪費(fèi)。
任洪認(rèn)為，給予最大的財(cái)政支持，造出最便宜的房子是廉租房順利推進(jìn)的關(guān)鍵，但他反對(duì)降低住房標(biāo)準(zhǔn)。
“只是空間面積的減少，而不能功能上的減少，而且很關(guān)鍵一條，住進(jìn)去廉租房，感到世界是平等的。”
在任洪看來，只有社會(huì)公認(rèn)的最急需的人最適合住廉租房，其他人要嚴(yán)格控制。
“要能感受到能夠住上廉租房跟中產(chǎn)階級(jí)奮斗一輩子買房一樣的難度，這是公平的，絕對(duì)不能說，廉租房想進(jìn)就進(jìn)。”
除了老弱病殘人員外，任洪不贊成有勞動(dòng)能力的年輕人近乎免費(fèi)地住進(jìn)廉租房。
“如果完全是送的，那種不要錢的面包人人都想要，但對(duì)很多人，對(duì)年青人或其他人來講廉租房還是具有一定成本，絕對(duì)不能一點(diǎn)成本沒有，這對(duì)社會(huì)來講不公，對(duì)資源利用也不公。”
有人說廉租房是個(gè)免費(fèi)的“面包”，任洪不這樣認(rèn)為。
“我認(rèn)為要成立一個(gè)低成本的面包要好一些。”
任洪也坦言，廉租房建設(shè)是任何一個(gè)國(guó)家都存在的發(fā)展階段，沒有固定的模式。
“都由窮到富，任何國(guó)家只能一個(gè)階段一階段一步步走，我認(rèn)為是一個(gè)很長(zhǎng)的過程。”
半小時(shí)觀察：廉租房代表執(zhí)政水平
節(jié)目里，我們看到重慶市在建立廉租房方面想了不少辦法，但推進(jìn)廉租房建設(shè)不可避免也會(huì)遇到各種矛盾。房?jī)r(jià)高漲的今天，同樣一塊土地，在政府手里，到底是蓋廉租房？還是開發(fā)商品房？所帶來的GDP和財(cái)政收入肯定不是一個(gè)數(shù)量級(jí)。如何在經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)公平中做出選擇，這是擺在政府面前的一道現(xiàn)實(shí)難題。
實(shí)際上，答案早就寫在1996年聯(lián)合國(guó)發(fā)表的《人居議程》和《伊斯坦布爾人居宣言》里面。這兩份文件提出了人人享有適當(dāng)住房的核心目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)政府有為所有公民提供居所的責(zé)任和義務(wù)，保證居民的住房權(quán)。也就是說，政府最重要的任務(wù)是保證居者有其屋。這樣看來，政府部門真正應(yīng)該關(guān)心的是如何讓更多的人有個(gè)安穩(wěn)的家，而不是靠土地來謀利。顯然，蓋廉租房這項(xiàng)任務(wù)比開發(fā)商品房更重要。
我們知道，一個(gè)木桶能裝多少水，取決于那塊最短的木板。廉租房實(shí)際上就是一塊這樣的木板，它的長(zhǎng)短某種程度上決定了我們社會(huì)公平的水準(zhǔn)。(主編：周人杰；記者：劉春華；攝像：張大戰(zhàn)）
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