法律和商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
2007年3月6日，全國政協(xié)常委張圣坤在談到合作建房時(shí)表示：“合作建房不失為現(xiàn)階段解決住房問題的途徑，但個(gè)人合作建房，可能會帶來一些問題，將來會產(chǎn)生的負(fù)面影響現(xiàn)在還不能預(yù)計(jì)。”
“法律風(fēng)險(xiǎn)、商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)都存在，其中商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)比較突出。”北京中盛律師事務(wù)所房地產(chǎn)律師張揚(yáng)指出，“個(gè)人合作建房正在摸索自己的發(fā)展道路，但面對房地產(chǎn)這一較為復(fù)雜的行業(yè)，缺乏專業(yè)性容易產(chǎn)生較大的商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，給合作者造成損失。”
風(fēng)險(xiǎn)1 非法集資之嫌疑
有媒體報(bào)道稱，之前溫州銀監(jiān)分局注意到溫州個(gè)人合作建房聯(lián)盟，并組織人員展開相關(guān)調(diào)查。相關(guān)人士稱，如果調(diào)查結(jié)果表明，溫州的個(gè)人合作建房聯(lián)盟屬于非法集資，他們將向上級有關(guān)部門報(bào)告以制定妥善處置方案。
隨后，其辦公室副主任曹光群對媒體表示，該局正在關(guān)注個(gè)人合作建房這一現(xiàn)象，但并沒有就此展開調(diào)查：“如果要調(diào)查，要事先有相關(guān)部門的定性，但目前為止，沒有一個(gè)部門下過結(jié)論。”
專家分析認(rèn)為，合作建房的法律風(fēng)險(xiǎn)是，在操作和運(yùn)行過程中很可能存在非法集資的嫌疑。
風(fēng)險(xiǎn)2 審批能否通過
建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程開工證……
動工建房不是過家家，需要幾個(gè)相關(guān)部門的審批文件。目前個(gè)人合作建房還未進(jìn)展到如此程度，但隨著發(fā)展，將來都會面對這個(gè)問題。如果通不過審批又將如何？
“這對于房地產(chǎn)開發(fā)公司來說比較簡單，專業(yè)性、資源、經(jīng)驗(yàn)都具備；但對于一個(gè)從沒涉及過房地產(chǎn)開發(fā)的個(gè)人合作建房組織，能否得到相關(guān)部門信任拿下審批，還是個(gè)未知數(shù)。”房地產(chǎn)律師張揚(yáng)疑慮道。
楊建津稱，個(gè)人合作建房組織會與一些房地產(chǎn)專業(yè)性機(jī)構(gòu)達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系，專業(yè)性機(jī)構(gòu)提供設(shè)計(jì)、施工管理、驗(yàn)收等服務(wù)，項(xiàng)目將會順利通過相關(guān)部門審批。
風(fēng)險(xiǎn)3 建房資金如何保障
楊建津解釋說，開工所需資金有兩方面的保證，一是來自合作者的再投入：“出資人與個(gè)人合作組織有協(xié)議，如果組織摘得土地使用權(quán)，出資人承諾繼續(xù)增加投資”；二是來自融資，“在取得土地使用權(quán)證的情況下，個(gè)人合作組織就具備了一定的融資能力，特別是作為優(yōu)良資產(chǎn)的按竭房貸業(yè)務(wù)，銀行一般不會拒絕。”
而關(guān)于資金安全，楊建津認(rèn)為這不是問題，“資金安全，在合作者與個(gè)人合作建房組織的合同里就有所體現(xiàn)。”合作者與組織簽訂合同，買下土地后，組織成立房地產(chǎn)開發(fā)公司，合作者便成為公司的股東，“自然享有明細(xì)項(xiàng)目運(yùn)作的權(quán)利和義務(wù)。”
風(fēng)險(xiǎn)4 建房質(zhì)量誰來擔(dān)保
建房是一個(gè)周期性長、資金密集、風(fēng)險(xiǎn)高的專業(yè)性經(jīng)濟(jì)活動，如果沒有完善的利益保障機(jī)制，出現(xiàn)任何問題都可能讓集資者蒙受巨大損失。
SOHO中國有限公司董事長潘石屹做客央視，就合作建房參與討論時(shí)表示：“建了十多年的房子，走了好多的彎路，一開始建的房子質(zhì)量都不是很好；即便現(xiàn)在，建房子所需專業(yè)施工、方案的設(shè)計(jì)也都由專業(yè)人士來做。”他用“理發(fā)，不是專業(yè)人士理的話，都理不好”為例，指出大多數(shù)個(gè)人合作建房組織的“軟肋”。
趙智強(qiáng)則針鋒相對地表示：“我們并不是脫掉衣服自己去蓋房子，也請了專業(yè)工程師。”他認(rèn)為建房的技術(shù)問題不大，畢竟不是蓋摩天大樓，而是一二十層的住房，“出現(xiàn)質(zhì)量問題的可能性很小。”(周斌)
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