中新社廣州五月二十日電　(記者 陳建)廣州的土地儲備面臨全新調整，將“雙軌并行”：今后，廣州保障房用地和商品房用地將分開儲備，而且保障房用地儲備將會得到優先照顧。

　　記者二十日從廣州市保障性住房辦公室獲悉，該辦公室已在廣州市國土房管局網站公布《廣州市保障性住房土地儲備辦法(征求意見)》，公開咨詢市民的意見。這意味著廣州土地市場“一個龍頭出水”的格局將被打破；這也是中國內地首個出臺、專門針對保障性住房用地的辦法，屬于首創的土地儲備制度。

　　上述意見稿指出，廣州有五種土地可以納入保障房用地儲備：依法收回的國有土地和閑置土地；收購的土地；行使優先購買權取得的土地；已辦理農用地轉用、土地征收審批手續的土地；其他依法取得的土地。

　　該辦法明確將市住房保障辦作為廣州保障性住房的土地儲備主體，并負責儲備純粹用于保障性住房建設的地塊。純粹用于保障性住房建設的地塊，由市保障辦負責儲備；而經營性住房建設的地塊，則依然由市土地開發中心負責儲備；既有保障性又有經營性用途的地塊，由市土地開發中心負責儲備。

　　廣州市保障性住房辦公室副主任黃信敬認為，以后保障房用地立項后，從拿地到建設都比商品房開發快得多。如果兩者在征地時出現矛盾，商品房用地儲備會讓步于保障房用地儲備，這符合公益型優先的原則。

　　同時，草案提出在符合城市規劃要求、滿足保障性住房建設需求的前提下，鼓勵企業提供以劃撥或者協議出讓的方式，將空閑或者處于低效利用的工礦、倉儲、住宅等用地參與政府保障性住房的建設。

　　據介紹，廣州市已經將保障性住房的土地儲備規劃和年度投資計劃納入了全市的年度土地儲備和投資計劃中。今明兩年內廣州將建設政府保障性住房約四百零八萬平方米。今年，保障房建設計劃十六個項目中，擬建建筑面積一百六十七點九萬平方米。其中，擬建廉租住房六十六點三萬平方米、經濟適用住房八十五點五萬平方米、拆遷安置新社區住宅十六點一萬平方米。今年共儲備七個保障型住房項目用地，總儲備土地面積高達一百四十一公頃，總計可建建筑面積達到二百七十一點三萬平方米。完