白云區撤銷石井張村最后6戶非村民“釘子戶”的宅基地證

　　因價格便宜購買村民房 入住后發現水電費貴附帶費用多

　　明天，石井河綜合整治全面推進，白云區政府日前掃除了石井張村內最后6戶非村民“釘子戶”，通過依法撤銷其《農村(墟鎮)宅基地使用證》(下稱“宅基地證”)后，為石井河綜合整治工程掃清障礙。此舉或為今后廣州的城中村改造、基礎設施建設等惠民工程探索出新的模式，同時引起了社會對非村民購買“小產權房”的重新關注。

　　廣州城鄉接合部等地一直存在數以萬計的“非村民小產權房”，這些入住市郊的非村民有的是住在市區的居民，有的則是從外地來到廣州的務工人員，低廉的樓價讓他們購買并住進了村民樓里，20年過去，他們曾經興奮，希望房產“轉正”，亦曾失落，擔心總有一日會被拆除。此次白云區有關部門撤銷“非村民小產權房”的宅基地證，引發了不少“非村民小產權房”業主的擔憂：這種一直未能得到法律認可的“既成事實”究竟會何去何從？

　　早期集資房開賣

　　打著商品房名義

　　“非村民小產權房”的來歷可以上溯到上世紀90年代中期。當時廣州地區一度出現了在農村宅基地上興建集資房的熱潮，由于當時的房地產市場未算發達，而且低廉的房價也讓不少市民趨之若鶩，形成了非本村村民擁有村內房屋的現象。

　　龍歸的龍圖花園就是在這樣的背景下興建的，由于當時廣州的房地產市場不太發達，清新的空氣以及低廉的房價吸引了不少非本村的廣州市民購買。雖然小區內是規劃統一，每棟樓房的間隔一致，但實際上這個小區卻是建在了南嶺村的宅基地上。與龍圖花園的情況類似，人和置業廣場當時同樣吸引了廣州市民。一名集資房小區的管理人員稱：“單單龍歸一地就有這樣的小區23處，它們都是‘私生子’，沒有合法身份。”

　　在廣州但求一宿

　　外來工買村民樓

　　1997年5月廣州市出臺了《關于處理我市農村集資房問題的決定》，有效地制止了之前成片宅基地用于房地產開發的情況。但村內房屋的買賣并沒有停止，非村民購買“小產權房”的情況仍然時有發生，只不過隨著廣州房地產市場的發展，村內“小產權房”的購買大軍已由廣州市民變成了外來務工者。

　　來自福建的黃躍忠，2003年來到廣州謀生，由于收入不高，就在白云區同和街握山村內，以每平方米1280元的價格買下了一套房屋，價格還不到當時商品房價的1/3。

　　據不完全統計，同和的握山、白水塘、蟾蜍石三個村，外來的購房者就有5000多戶。據記者了解，多數人當初購買時都知道這類房產得不到法律保護，但一家人生活在廣州，日求一餐，夜求一宿，相對廉價的村民房成為了他們的首選。