昨天上午，2009中國企業競爭力年會在京舉行。住房和城鄉建設部政策研究中心主任陳淮在“如何實現住有所居的中國住房目標”這一議題中指出：房地產業今后要更多的轉向平民化，中小城鎮化，多元多層次化以及社會制度保障體系的完善，是解決目前房地產比較脆弱的關鍵。

　　陳淮分析道：全世界的大城市巴黎、紐約、東京、倫敦都有一個共同的矛盾，那就是年輕白領們、精英們面對兩難選擇；奇貴無比的房價，和奇遠無比的距離。化解這個矛盾，全世界的共同經驗是發展公共交通體系，而且是快速軌道交通體系，近期我國正在實驗世界最快的輪軌技術的軌道交通，時速350公里。

　　“但這只是妥協的方案。”陳淮說：“80后買不起房子和金融危機時三千萬農民工返鄉兩件事之間有一個內在的共同原因，就是中小城鎮城市發展嚴重不足。我們的農民工進城后大量積聚在上海、北京、深圳等城市，核心市區無論怎么蓋房子，絕對裝不下那么多人。”

　　因此，中國城鎮化的重點是讓符合條件的農民在中小城市就業和落戶，加強微型城和中小城鎮的建設也是世界大城市解決居住矛盾的共同經驗。

　　陳淮談地產

　　我國房地產景氣指數過分依賴于四個因素：

　　●沿海大城市核心區

　　●高端住宅

　　●富人

　　●投資、投機性需求

　　“過度依賴這4個因素的房地產業太脆弱。”

　　四類人迫切要改善住房

　　●城鎮中在過去一段時間沒有得到改善的困難群體，低收入群體。陳淮說：“住房保障體系仍然需要加強宏觀經濟，財政政策中仍然在這塊上要加大力度。”

　　●等著結婚的眾多年輕人。

　　●“三中人士”——中年、中等收入、企業中層。中央經濟工作會議說，繼續支持自主和改善性需求，其中改善性需求的主體就是這“三中人士”。

　　●進城的農民工。他說：“農民工落戶，指的不僅是戶籍，還要有地方住，享受城市資源覆蓋。這件事應該作為中國城鎮化的主要任務。” (記者李宗怡)