公共福利：被特定人群獨享？

　　近期，大理洱海“填湖”建別墅事件、杭州西湖景區(qū)被高檔“會所”擠占事件等，引發(fā)了人們對公共資源“私人化”“富貴化”的廣泛質(zhì)疑。德衡律師集團律師張興寬認為，與此相似的是，海口市“限價房”五源河公寓項目凸顯了公共福利被一部分人享用的問題。

　　中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌說，“限價房”作為一種公共福利產(chǎn)品，應(yīng)該為中低收入的住房困難戶所享用，不管什么身份，只要符合條件都可以申請，但不能僅為某些特定身份人群獨享，否則將影響社會的公平原則，損害政府部門的公信力。

　　海口市部分教職員工表示，市政府在西海岸建海景“限價房”，實際上是部分人的變相“福利房”“經(jīng)濟適用房”“限價保障性住房”。他們說，海口市還有大量中低收入住房困難者，海口市“一刀切”地為市直機關(guān)干部職工提供“限價房”如何體現(xiàn)公信力？

　　市民楊靜說：“很多地方的‘限價房’公開面向社會中低收入者，海口市這種做法只是保障了少部分特定人群的利益。”

　　記者來到主持五源河公寓建設(shè)和分配工作的海口市直屬機關(guān)事務(wù)管理局采訪，工作人員說采訪要經(jīng)過市委宣傳部同意。記者隨后來到海口市委宣傳部，一位工作人員說：“這么敏感的事就不要采訪了吧，即使采訪，他們也不會說的。”

　　市直屬機關(guān)事務(wù)管理局有關(guān)負責(zé)人解釋說，市政府建設(shè)五源河公寓的初衷是考慮方便公務(wù)員上下班，決定在長流起步區(qū)建設(shè)第二辦公區(qū)后，辦公區(qū)距離市區(qū)有十多公里，“公務(wù)員上下班很不方便，來回要花費很多油料。”他承認確實對五源河公寓銷售對象做了初步統(tǒng)計和申報工作，“但銷售對象和方案還沒明確定下來，要做也按省里有關(guān)規(guī)定做。”

　　專家呼吁：還“限價房”本來面目

　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了五源河公寓項目，海口市今年建設(shè)的其他“限價房”也是主要供應(yīng)給財政供養(yǎng)人員。戴開權(quán)說，今年初海口市把“限價房”納入保障性住房范疇后，銷售對象定為中低收入的無房戶和住房困難戶，但目前主要面向財政供養(yǎng)人員，“要分批分期來”。

　　據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù)，海口市今年計劃建設(shè)保障性住房16208套，其中“限價房”達7600套，也就是說，海口市今年建設(shè)的46%左右的保障性住房將面向財政供養(yǎng)人員。

　　張興寬說，政府應(yīng)該保障公共資源和公共福利為公眾共同享有，保障每個人都能享受社會發(fā)展成果。如果公共資源和公共福利僅被某些特定身份的人群所有，公眾會對政府的公信力和公正公平產(chǎn)生質(zhì)疑，客觀上也可能造成分配不公和收入差距拉大，“應(yīng)該恢復(fù)帶有公共福利性質(zhì)的‘限價房’的本來面目。”

　　張興寬說，政府應(yīng)給每個中低收入家庭提供平等購買“限價房”的權(quán)利和機會，而不應(yīng)將“限價房”僅讓一部分人享用。政府作為“限價房”銷售的監(jiān)管部門，應(yīng)制定明確的購買“限價房”的條件，并向社會公示，接受社會監(jiān)督。

　　中國房地產(chǎn)及住宅研究會副會長顧云昌說，限價商品房的供應(yīng)對象不應(yīng)超出“中低收入住房困難家庭”這個基本的原則，而且應(yīng)該按照申請者的收入和住房狀況確定供應(yīng)對象，不能針對某種特定身份的群體銷售。(記者　王暉余)