中新網(wǎng)8月18日電  據(jù)《新京報》報道，由于人工成本與能耗成本不同，廣州物業(yè)費要普遍低于北京，但在表面成本存在差異的同時，背后隱含的制度差別也許才是根本原因。

    一方面廣州業(yè)主有強烈的法制維權(quán)意識，通過成立業(yè)委會來爭取降低物業(yè)費，另一方面廣州政府規(guī)定普通住宅也按政府指導(dǎo)價格收費，期間有一個浮動比例。而在北京實行的是市場成交價，當(dāng)業(yè)委會難以成立時，開發(fā)商就有相當(dāng)?shù)牟僮骺臻g。

　　北京物業(yè)費比廣州約貴1元以上

　　“北京的物業(yè)管理費真貴。”鐘先生來自廣州，家里小區(qū)品質(zhì)不錯，物業(yè)費只要1塊錢，而北京他朋友家所在小區(qū)的物業(yè)費卻高達(dá)2.8元/平方米/月，鐘先生對此不解。

　　確實，與北京相比廣州的物業(yè)費普遍要低一些，據(jù)廣州物業(yè)管理協(xié)會副會長張朝德介紹，目前廣州住宅項目的物業(yè)管理收費中，高檔住宅為每月2元-2.5元/平方米，普通住宅收費在每月1.5元-1.8元/平方米，這與北京動輒就接近甚至超過每月3元/平方米的收費標(biāo)準(zhǔn)形成強烈的反差。

　　事實上，即使兩地的開發(fā)商相同、品質(zhì)接近，廣州的物業(yè)費也比北京有相當(dāng)差距。比如，合生集團(tuán)在廣州和北京同時開發(fā)有名為珠江帝景的高檔精裝修項目，同為康景物業(yè)集團(tuán)公司管理，北京的住宅每月收取2.96元/平方米，而在廣州只要1.8元/平方米。北京天鵝灣的物管費高達(dá)每月3.9元/平方米，與其檔次相當(dāng)?shù)膹V州天鵝灣物管費則要少得多。富力集團(tuán)開發(fā)的北京富力城物管費為每月2.8元/平方米，而其在廣州開發(fā)的富力千禧花園，物管費每月僅為1.5元/平方米。初步比較，同品質(zhì)的物業(yè)，北京的物業(yè)費要比廣州貴1元/平方米/月以上。廣州的物業(yè)費為什么如此便宜？

　　人工與能耗成本不同是重要原因

　　在北京物業(yè)管理協(xié)會副會長董賢鈞看來，北京物業(yè)費普遍高于廣州，主要是和北京的各項成本有關(guān)系。“比如在管理服務(wù)費用支出方面，北京員工的工資成本要比廣州的高。”舉例來說，目前北京普通住宅保安工資一般在1000元/月，而在廣州只需要600元/月左右。在北京物業(yè)管理公司一個中層干部收入在4000元/月左右，在廣州則達(dá)不到這個水平。

　　除了人工成本外，還有北京的能耗支出也高于廣州。一個主要的方面是水價的差距大。目前北京的水費是3.7元/噸，而廣州的費用則大約只有1.99元/噸。

　　此外，北京悅豪物業(yè)管理有限公司董事長鄧南宇分析說，由于南北不同緯度造成的房屋設(shè)備設(shè)施不同和城市形態(tài)不同，北京的物業(yè)管理還要包括供暖設(shè)備的維護(hù)；夏天北京的綠化成本要高于廣州；北京的容積率低于廣州，因此物業(yè)單位面積承擔(dān)的物業(yè)費理論上要高于廣州。再加上北京整體較高的勞動力成本、物價等因素，綜合算下來，北京物業(yè)管理支出成本要高于廣州，而高出的支出成本必然要在物業(yè)費中體現(xiàn)。

    北京實行市場調(diào)節(jié)價

   廣州實行政府指導(dǎo)價

　　然而成本之間的差距遠(yuǎn)不能概括北京與廣州物業(yè)費的差額。“廣州物業(yè)管理市場相對比北京要成熟一些，物業(yè)管理公司在市場化運作能力要高一些，在成本控制方面比較合理。公司的規(guī)范經(jīng)營在一定程度上也導(dǎo)致物業(yè)費比較合理。”張朝德表示，此外廣州業(yè)主有一定的物業(yè)服務(wù)消費意識，如果對其不滿，不以拒交物業(yè)費作為維權(quán)的方式，而通過成立業(yè)主委員會與物業(yè)管理公司進(jìn)行協(xié)商解決矛盾。一旦認(rèn)定物管公司服務(wù)水平和其所收取的物業(yè)費用不相符，業(yè)主就會解聘公司。

　　而在北京，成立業(yè)委會難已經(jīng)成為阻礙物業(yè)費降低的絆腳石。“在北京業(yè)主委員會成立難是一個普遍現(xiàn)象，由于業(yè)主委員會不能及時成立，導(dǎo)致即使物業(yè)管理公司高收費，業(yè)主也很難更換物業(yè)管理公司。”律師孟憲生說。

　　目前一個客觀事實是，北京近3000多個小區(qū)，成立業(yè)主委員會的不到300家，由于沒有成立業(yè)主委員會，開發(fā)商選聘的物業(yè)管理公司就一直在持續(xù)其和開發(fā)商簽訂的前期管理合同，而這個前期物業(yè)管理合同的收費一般是相當(dāng)高的。比如北京天鵝灣的物業(yè)管理費高達(dá)每月3.9元/平方米，華業(yè)玫瑰東方每月3.5元/平方米，逸翠園每月3.7元/平方米，動輒前期物業(yè)管理公司的費用超過每月3元/平方米。

　　值得注意的是兩地關(guān)于物管收費不同的政府規(guī)定也導(dǎo)致不同結(jié)果。自今年開始，北京市新的物業(yè)管理條例實行，除了經(jīng)濟適用房和回遷房實行物業(yè)管理收費政府指導(dǎo)價外，北京其他住宅全部實行市場調(diào)節(jié)價。因為前期物業(yè)管理由開發(fā)商定價，因此物業(yè)管理費的高低很大程度上就由開發(fā)商決定。而在廣州普通住宅的物業(yè)管理也必須按照政府指導(dǎo)價格來征收。政府的指導(dǎo)價格分三個等級，每個等級都有一定上下浮動范圍，但最高等級的最高價不超過1.96元/平方米/月。

　　大多數(shù)樓盤貴于2元/平方米/月

　　北京物業(yè)費收費水平如何？《新京報》記者就此隨機選擇了16個小區(qū)，分已經(jīng)成立業(yè)委會與未成立業(yè)委會的兩種情況進(jìn)行了調(diào)查。既有大盤、名盤，也有小盤；既有大戶型豪宅，也有小戶型項目。調(diào)查中，物業(yè)費最低的為1.8元/平方米/月的東領(lǐng)鑒筑，最高的為3.9元/平方米/月的天鵝灣，其他樓盤多數(shù)在2元/平方米/月以上，物業(yè)費在2.8元/平方米/月以上的達(dá)到7個。未成立業(yè)委會的樓盤物業(yè)費要普遍高于成立業(yè)委會的樓盤。

　　據(jù)了解，在今年之前，北京物業(yè)收費所執(zhí)行的是196號文件。其對物業(yè)收費進(jìn)行政府指導(dǎo)價，規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)較細(xì)，在執(zhí)行的過程中，多數(shù)物業(yè)是按規(guī)定的上限收取費用，還有不少高于標(biāo)準(zhǔn)價，則是物業(yè)公司針對具體單個收費項目向工商、物價部門提出申請，經(jīng)過審批后修改實施。

　　從今年1月1日起，《北京市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法(試行)》實施。目前，小區(qū)物業(yè)費的收取執(zhí)行市場調(diào)節(jié)價和政府指導(dǎo)價兩種辦法，前者的收費標(biāo)準(zhǔn)由業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)在物業(yè)服務(wù)合同中約定。后者則由市價格主管部門會同市房管部門制定的基準(zhǔn)價標(biāo)準(zhǔn)及浮動幅度，每兩年公布一次。后者主要針對經(jīng)濟適用房和回遷房。目前，北京多數(shù)新建小區(qū)均實行的是市場調(diào)節(jié)價。

　　新的物業(yè)收費辦法實施后，在具體操作過程中由于業(yè)委會的缺位，或者業(yè)委會談判協(xié)調(diào)能力的欠缺，多數(shù)小區(qū)尚未能真正做到和物管公司面對面談判，協(xié)商出一個大家都能接受的合理價格。因此，大多數(shù)小區(qū)仍在沿用已被廢止的196號文件給出的標(biāo)準(zhǔn)。(張學(xué)冬 谷欣）