今年，國家在房地產業的調控方向上發生了重大變化:在完善商品房市場的同時，進一步加大“保障房”的建設力度。經濟適用房作為“保障房”的一部分，歷史的角色和作用也隨之調整，今后，經濟適用住房將主要面向低收入家庭。今年5月24日，宣武區陶然亭街道所屬8個社區設立受理點，這標志著保障性住房的試點工作正式啟動。

　　調查/案例

　　樣本:宣武區陶然亭街道

　　“我們已經完成了565戶申請家庭的審查、公示工作，其中經濟適用房547戶，廉租房實物配租18戶。把符合條件的申請家庭上報市住房保障辦公室備案后，合格家庭將進入輪候期，區住保辦將根據申請家庭住房困難程度及房源數量、戶型，通過搖號方式確定申請家庭的輪候順序。”昨天，宣武區房管局局長肖建介紹了陶然亭保障性住房試點的進展情況。

　　案例一

　　標準不再一刀切

　　本次試點與以往政策很大的一點不同是，家庭年收入開始按人算，審核標準分別按照1人戶至5人及以上戶，制定了相應的收入、住房、資產標準，打破了以前家庭收入一刀切的做法。如1人戶家庭年收入低于2.27萬元，3人戶家庭年收入低于4.53萬元，五人及以上戶家庭年收入低于6萬元。

　　案例二

　　入戶調查嚴把關

　　“符合標準的居民，我們再指導他填表、準備材料、審核；合格的送到街道、區住保辦聯審；聯審后我們再入戶調查。”陶然亭街道果子巷社區居委會主任劉飛榮在介紹申請流程時，對記者說。

　　劉飛榮說:“在入戶調查時，至少要有3個人去，包括居委會主任、街道辦事處工作人員、管片民警等，另外，我們還會對申請家庭的家庭財產情況進行攝像，像大件的家具、家電等。”

　　“入戶調查后，我們還要向申請家庭的鄰居了解情況，比如申請家庭是否有車，是否另有住房什么的。”劉飛榮說，不符合標準的家庭要想蒙混過關，是非常不容易的。

　　案例三

　　舉報嚇住超標人

　　“在審核期間，我們還有二次公示的環節，一次在社區，一次在媒體。在二次公示期間，我們共接到21起舉報，其中社區公示期間11起，媒體公示期間10起，對審核起到了很好的監督作用，同時對不符合標準、存僥幸心理想申請經濟適用房的人也是一種制約。”肖建介紹說。

　　據宣武區住保辦的工作人員介紹，被舉報家庭中，經復核，除3戶家庭不符合標準外，大部分被舉報的家庭還是符合條件的。比如有一戶家庭被舉報，申請人的女兒已經長時間不在家住，屬于人戶分離。區住保辦工作人員馬上對這戶申請家庭進行復核，復核后了解到，申請人的女兒不在家住的原因是在外地上大學，根據相關規定，戶均面積仍在標準范圍之內，還是符合申請標準的。

　　據了解，這些經濟適用住房申請家庭的公示期雖然已經結束，但市民發現不符合的情況仍可舉報。根據試點的新政策規定，如果弄虛作假，隱瞞收入、住房、資產和虛報人口，即便是騙購了經濟適用住房，一經查實，也是要責令其退出經濟適用住房并記入不良信息記錄的，情節嚴重的，還要依法追究刑事責任。

　　調查/分析

　　今日專家

　　北大不動產研究所中心主任馮長春

　　從陶然亭試點以及北京市目前的動作來看，北京市住房保障體系正在形成。今后，低收入家庭的住房問題將通過政府來解決；中高收入家庭的住房問題將通過市場來解決，兩條住房供應體系將清晰地區分出來。