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        南京欲試水“土地新政” 先定房價再拍地價
        2007年12月11日 10:11 來源:中華工商時報

          一面是房價高高在上,一面是地價屢出地王。即將在南京試水的“定房價、限地價”或將為地價“面粉貴過面包”畫上句號。

          消息傳自12月4日召開的價格形勢分析會上,南京市物價局副局長張瑞忠建議:針對商品房的住宅土地出讓,應建立地價的調控機制,采用“先確定普通商品住房的政府指導價,再拍賣土地”的辦法。在將房價先敲定之后,開發商在此基礎上競拍,價高者得。這樣,開發商就要考慮一下,用政府限定價減去建筑成本、合理利潤等之后,自己競拍的地價是否合算。

          這種“倒推地價”的做法并非首次出爐。2006年5月29日,建設部等國家9部委聯手出臺的《關于調整住房供應結構穩定住房價格的意見》中,就曾明確提出“土地的供應應在限套型、限房價的基礎上,采取競地價、競房價的辦法”,但從執行的情況來看,主要還是適用于經濟適用房和保障房。在南京出讓的首個“產權調換房”地塊,就將由開發商競拍、建成后再統一由南京市城建集團按每平方米7800元的價格回購。

          但是此前高懸不下的地價恰恰出在普通商品房身上。

          似乎是為了印證物價局的建議,12月7日,在南京國土局的土地出讓會上,仙林地區四塊住宅地又上演了一出瘋狂的搶地大戰:平均溢價50%;其中一塊地以25.95億元成交,榮升南京“新地王”。此前,仙林核心地區房價在8000元/平方米左右,如今土地競拍的樓面價已由3000元/平方米上升至5000元/平方米多,房屋總成本將在8000元/平方米以上,兩年上市后,市場銷售價肯定要上萬。

          不論地價房價是雞生蛋還是蛋生雞,一個簡單的邏輯是,地價低了房價不一定會低,可如果地價太高,房價想低都低不了。看過這場搶地大戰,仙林管委會主任梁學忠坦陳“心情確實沉重”。他表示,針對這次拍賣情況,他們將向市政府報告,在仙林率先嘗試“競地價、限房價”的土地出讓新模式,從源頭上控制房價上漲。

          “限房價”措施能使房地產開發的利潤空間變得透明,規避了房產商炒高房價的可能性,使其在樓盤開發上更加謹慎,無法大幅增高地價。不過,也有專家指出,由政府來限定房價指導價,是否違背了市場原則,在執行中也容易滋生腐敗。

          在此之前,一直引起熱烈討論的南京“一房一價”使得房價上漲過快勢頭得到了有效遏制。根據國家發改委和國家統計局統計,在出臺了明碼標價、上浮幅度最高不得超過5%的“一房一價”新政后,南京新建商品住房價格漲幅在全國70個城市中,由5月份的第六位,下降到10月份的第二十八位。

          據悉,青島、福州、哈爾濱等地也已推出、或正在醞釀推出“定房價、限地價”地塊。(趙劍波 吳瓊)


        編輯:王菲】
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